Жаропонижающие средства для детей назначаются педиатром. Но бывают ситуации неотложной помощи при лихорадке, когда ребенку нужно дать лекарство немедленно. Тогда родители берут на себя ответственность и применяют жаропонижающие препараты. Что разрешено давать детям грудного возраста? Чем можно сбить температуру у детей постарше? Какие лекарства самые безопасные?
?68
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ
МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ И РЕГИОНОВЕДЕНИЯ
Кафедра востоковедения
Специальность: Регионоведение
Курсовая работа
Японо-китайские отношения на современном этапе
Подготовлена:
Саниной Ю.Г.,
студенткой факультета
востоковедения
Руководитель:
к.,п.,н., доцент
__________ Дубинина О.Ю.
«Допустить к защите»
Заведующий кафедрой
востоковедения
к.п.н., доцент
__________ Медведева Т.И.
«____» ______________ 2011 г.
Новосибирск
2011
Содержание
Введение
2.2. Проблемы и перспективы японо-китайских отношений в экономической сфере
Заключение
Список использованных источников и литературы
Введение
Актуальность темы исследования. Между Японией и Китаем давно уже сложились как официальные, так и неофициальные отношения. Китай очень сильно повлиял на Японию своей системой письма, архитектурой, культурой, психологией, системой законодательства, политики и экономики. Когда в середине XIX века, западные страны вынудили Японию открыть торговые пути, Япония продвинулась в сторону модернизации (Реставрация Мэйдзи), и рассматривала Китай, как старомодную цивилизацию, неспособную защитить себя от западных сил (Опиумные войны и англо-французские экспедиции 1840-1860-х годов). Длинная цепочка японских вторжений и военные преступления в Китае между 1894 и 1945 годами, так же, как и современное отношение Японии к своему прошлому, стали основным источником, повлиявшим на нынешние и будущие японо-китайские отношения. В XXI веке отношения между двумя странами стали более жесткими, участились торговые трения. Япония поставила вопрос о прекращении экономической помощи Китаю, которая ему предоставлялась с начала экономических реформ. Между Японией и КНР все более усиливалась конкуренция на мировом и региональном рынках, соперничество за влияние в странах Юго-Восточной Азии. Япония стала утрачивать прежде лидирующие позиции в процессе региональной интеграции, и теперь Китай стремился играть решающую роль в установлении нового регионального порядка.
Усилившаяся тенденция всестороннего укрепления позиций Китая, воспринятая Японией и США как угроза их интересам, послужила сигналом к дальнейшему углублению и расширению японо-американского альянса. Особенно активно в период деятельности правительства во главе с Дз. Коидзуми принимались меры по увеличению военного потенциала Японии, постепенному снятию всех политических, юридических, идеологических и иных препятствий по использованию сил самообороны Японии в совместных военных операциях с вооруженными силами США.
Подъем Китая, по мнению ряда экспертов, окажет огромное воздействие на геополитические процессы в Восточной Азии, где сталкиваются жизненно важные интересы Японии и КНР. На многоплановые последствия динамичного развития Китая указывают, в частности, американские геополитики Р. Эллинг и Э. Олсен: «Китай рассматривает себя в качестве естественным образом доминирующей державы Восточной Азии, что бы китайцы ни говорили. Китай следует этой политике шаг за шагом и, в отличие от Японии, оказывающей преимущественно экономическое влияние, он, по мере того как становится сильнее, стремится осуществить, помимо экономического, влияние политическое».
Авторитетный региональный политик бывший премьер-министр Сингапура Ли Куан Ю в конце 1990-х годов дал весьма впечатляющий прогноз того, что может произойти в результате усиления позиций Китая: «Масштабы изменения Китаем расстановки сил в мире таковы, что миру потребуется 30-40 лет, чтобы восстановить утраченный баланс. На международную арену выходит не просто еще один игрок – выходит величайший игрок в истории человечества ».
Тема курсовой работы является актуальной, поскольку состояние японо-китайских отношений, тенденции их дальнейшего развития оказывают существенное воздействие на военно-политическую обстановку, прежде всего, в Восточной Азии, а также в мире в целом. В курсовой анализируются содержание и характер, динамика и тенденции развития двусторонних связей, наиболее актуальные в них проблемы, влияние на японо-китайские отношения политики США, изменений геополитической ситуации в Восточной Азии.
В результате исследования мы приходим к заключению, что происходящее возвышение Китая на международной арене – один из важнейших факторов, могущих привести к возникновению новой структуры мироустройства, к серьезным сдвигам в развитии обстановки в Восточной Азии, важным переменам в японо-китайских отношениях. Резкий экономический взлет Китая уже вызвал серьезную подвижку в содержании японо-китайского экономического партнерства, поставил вопрос о смене регионального лидера. Укрепление экономических и политических позиций Китая вызывает настороженную реакцию в правящих кругах стран-союзников - Японии и США, воспринимается ими в качестве потенциальной угрозы их интересам. Вместе с тем, изменение соотношения сил США – Китай может в перспективе поставить Японию перед выбором, кого в дальнейшем иметь в качестве союзника: США или Китай.
Необходимость дальнейшего исследования отношений основных участников геополитического процесса в Восточной Азии – Японии, Китая, США - диктуется тем обстоятельством, что с этим регионом связаны существенные интересы России. Она заинтересована в стабильности военно-политической обстановки в этом регионе, в сохранении нормальных отношений с указанными странами, в создании благоприятных предпосылок для участия российской стороны в проектах регионального сотрудничества. Вовлеченность России в процессы, происходящие в Восточной Азии, дополнительно повышает актуальность темы курсовой работы.
Степень изученности проблемы. Тема японо-китайских отношений привлекает внимание не одного поколения отечественных исследователей. В современной науке в области изучения японо-китайских отношений накоплено большое количество опыта российскими и зарубежными авторами.
Теоретическую основу курсовой обеспечило критическое осмысление трудов отечественных и зарубежных ученых, занимавшихся и продолжающих заниматься изучением Китая, Японии, историей японо-китайских связей. Хотя региональный аспект японо-китайских отношений для отечественного востоковедения до сих пор остается малоизученным, в этом поле взаимодействия Японии и Китая в последние годы наметились изменения. Ориентиром в подходе к теме отношений Японии с Китаем служили работы таких отечественных востоковедов как А.Д. Богатуров, А.В. Семин, М.Г. Носов, А. Душебаев, благодаря которым удалось подробно проследить динамику политического переговорного процесса Япония - Китай в 1991-2011 годах, выявить и охарактеризовать наиболее актуальные проблемы отношений Японии с КНР, оцененить перспективы их урегулирования.
При анализе отдельных вопросов темы существенно помогло обращение к работам и методическому опыту отечественных и зарубежных ученых, таких как И.Н. Наумов, А.Д. Богатуров, О.А. Арин, Х. Иосида, М. Сэки , Ё. Хидака. Благодаря работам данных авторов были выявлены тенденции в развитии геополитической ситуации в Восточной Азии под влиянием наметившегося изменения соотношения сил между США и КНР, с перспективой усиления позиций Китая в мировом и региональном сообществе, очерчены возможные последствия этих перемен для курса Японии в отношении Китая. Также были исследованы изменения, выявлены противоречия интересов двух стран в процессе интеграции в Восточной Азии.
Научная новизна исследования заключается в исследовании и анализе экономической и политической сфер японо-китайских отношений, их форм, направлений, проблем и перспектив. Изучение исторических и аналитических материалов позволило определить рядом новых моментов в изучении данной темы:
- Проанализировав положение дел некоторых секторах торгово-экономического сотрудничества (торговля, инвестиционная деятельность, экономическая помощь), было выявлено изменение характера партнерства Японии и Китая под влиянием быстрого подъема китайской экономики. Одновременно с ростом масштабов партнерства, экономической взаимозависимости, отношения стали более жесткими. В них сотрудничество сочетается с соперничеством. Усилилась конкуренция между двумя странами на региональном и мировом рынках промышленных товаров, капитала и сырья. Вместе с тем, по мере роста масштабов торгово-экономического сотрудничества усилилась взаимозависимость двух стран, что Японии и Китаю приходится учитывать при выстраивании отношений в политической и других областях.
В ходе изучения политического сотрудничества Японии и Китая так же был проведен тщательный анализ в отношении его нестабильности и влияния США на дальнейшее его развитие.
Предметом исследования настоящей работы служат японо-китайские отношения на современном этапе.
Целью работы настоящей работы является анализ японо-китайских отношений в сфере политики и экономики на современном этапе.
Задачи исследования. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- Изучить основные направления японо-китайского сотрудничества в области политики.
Выявить основные проблемы и перспективы японо-китайских отношений в политической сфере.
Проанализировать основные направления и формы японо-китайских экономических отношений.
Определить основные проблемы и перспективы японо-китайских отношения в сфере экономики.
Методика исследования. В работе активное применение получили методы междисциплинарного исследования, что позволило рассмотреть и изучить проблему, в политической и экономической сферах. Также широко использовался метод системного анализа. Использованная методика исследования основана на принципах историзма, системности и объективности. В ходе исследования проблем и перспектив развития отношений между Японией и Китаем, придерживаясь принципа обязательности использования достоверной и возможно полной информации, мы применили методы наблюдения и прогнозирования.
Практическая значимость данной работы определяется вкладом, который сделан при анализе содержания и характера современных отношений Японии с Китаем. Полученные результаты могут стать основой для дальнейшего изучения всего комплекса этих отношений. Результаты исследования могут также использоваться при написании научных работ по японо-китайским отношениям, при подготовке лекций и спецкурсов по истории Японии или Китая.
Структура работы. Для наиболее эффективного достижения поставленной цели исследования материал структурирован следующим образом: работа состоит из введения, двух глав, первая глава состоит из двух параграфов, вторая – из двух, заключения и списка использованных источников и литературы.
I. Японо-китайские отношения в сфере политики
1.1. Основные направления японо-китайского сотрудничества в области политики
Китай и Япония - ближайшие соседи, отделенные друг от друга лишь водной преградой, дружественные контакты между двумя странами насчитывают двухтысячелетнюю историю. В 1972 году обе страны выступили с совместным китайско-японским заявлением, ознаменовавшим нормализацию межгосударственных отношений, после чего двусторонние отношения дружбы и сотрудничества постепенно продвигались. В 1978 и 1998 годах Китай и Япония подписали, соответственно, Договор о мире и дружбе и китайско-японскую совместную декларацию.В начале нынешнего десятилетия отношения между Японией и Китаем не отличались стабильностью и сбалансированностью, развиваясь по сценарию: «в экономике – горячо, в политике - холодно». Более того, в 2001 году прервался политический диалог Япония-Китай который в 90-е годы носил регулярный характер. Разногласия вокруг целого ряда политических проблем обострились до такой степени, что стали угрожать развитию торгово-экономических и других связей. Возвращение отношений в нормальное русло произошло только после смены японского руководства, когда в 2006 году в отставку ушел кабинет министров во главе с Дз.Коидзуми.
Начало оттепели в двусторонних отношениях положил официальный визит в Пекин в октябре 2006 года нового премьер-министра Синдзо Абэ. В Совместном китайско-японском заявлении было подчеркнуто стремление сторон вернуться к диалогу без предварительных условий и развивать всестороннее сотрудничество. На самом деле произошло нечто большее, чем возвращение к диалогу. Впервые была достигнута договоренность о выстраивании между двумя странами «стратегических взаимовыгодных отношений». В апреле 2007 года Токио с официальным визитом посетил премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао. Он провел переговоры с премьер-министром С. Абэ, был принят императором Акихито, выступил с речью перед депутатами парламента. В местной прессе визит был оценен как «растопивший лед» в двусторонних отношениях. В Совместном японо-китайском заявлении были уточнены положения, которые содержались в Совместном заявлении 2006 года, раскрывалось содержание нового важного понятия - «стратегические взаимовыгодные отношения». Сменивший через год С. Абэ на посту премьер-министра Я. Фукуда сохранил курс на улучшение отношений с Китаем. В ходе его официального визита в КНР в декабре 2007 года стороны подтвердили стремление следовать договоренностям, достигнутым на саммитах в 2006 и 2007 годах .
Представители различных кругов Китая и Японии, стремящиеся к развитию долгосрочных и стабильных отношений дружбы и сотрудничества между двумя странами, прилагали неустанные усилия к преодолению временных осложнений в китайско-японских отношениях.
В мае 2008 года в ходе официального визита председателя КНР Ху Цзиньтао в Японию было подписано японо-китайское Совместное заявление о «Всестороннем развитии взаимовыгодных отношений, основанных на общих стратегических интересах». Обе стороны по значимости отнесли это заявление к категории важнейших дипломатических документов, содержащиеся в которых договоренности квалифицируются как «политический фундамент» развития отношений двух стран. Япония подчеркивает, что «всеобъемлющая стратегия стимулирования взаимовыгодных отношений, основанных на общих стратегических интересах», должна стать теперь приоритетной целью политики двух стран в отношении друг друга.
Появлению новой тенденции в отношениях Япония-Китай, получившей развитие в период 2006-2009 годы, очевидно, способствовали перемены глобального масштаба. Заколебались устои однополярного миропорядка как результат относительного ослабления позиций единственной сверхдержавы – США, вызревают предпосылки для перестройки системы международных отношений при активном участии Китая.
В этих условиях подход Японии к Китаю претерпевает изменение. Наметившаяся тенденция постепенного изменения соотношения сил между США и Китаем в пользу последнего ставит перед Японией задачу просчитывать на перспективу, как в дальнейшем строить свои отношения с каждой из этих стран. В неблизком будущем Япония может, по-видимому, решиться на отход от солидарной с США позиции по отношению к Китаю.
Еще недавно в Японии такая перспектива становилась темой наиболее смелых исследований. Пример подобного исследования – вышедшая в Японии в 2007 году книга известного эксперта Харуки Ёсида «Америка или Китай?» Х. Иосида считает, что для Японии предпочтительнее иметь сильного союзника. Сегодня, очевидно, сильными являются США, в ближайшей перспективе в союзе с Японией они станут еще сильней. Однако в дальнейшем более сильным будет Китай. Сегодня очевидно, что эти взгляды разделяются представителями японской политической элиты.
Они нашли, например, отражение в работе Юкио Хатояма «Моя политическая философия», опубликованной накануне его избрания на пост премьер-министра. Автор указал на глобальную тенденцию: «Мы движемся от однополярного мира под эгидой США к многополярности», и подчеркнул, что важнейшей характеристикой современного миропорядка является превращение Китая «в одну из ведущих экономических держав, продолжающих наращивать свою военную мощь». Хатояма выразил откровенную обеспокоенность ситуацией, которая складывается для его страны: «Как должна Япония сохранять свою политическую и экономическую независимость и защищать свои национальные интересы, находясь между Соединенными Штатами, которые борются за сохранение положения доминантной державы, и Китаем, добивающимся стать ею?».
Как признак возможных «перемен» в отношениях между Японией и США при правительстве Японии, которое возглавлял до июня 2010 года Ю. Хатояма, возникли разногласия по поводу согласованного двумя правительствами в 2006 году плана передислокации американских военных баз на японской территории. Наиболее острые споры разгорелись вокруг проблемы перевода авиабазы подразделения вертолетов морской пехоты ВМС США Футенма (город Гинован) на Окинаве. Футенма, по сути, стала индикатором состояния японо-американских отношений. В ходе избирательной кампании Ю.Хатояма заявлял о намерении убрать базу Футенма с острова. Но США настаивали на выполнении договоренностей 2006 года. В конечном счете, под давлением США Хатояма отказался от выполнения своего обещания соотечественникам – и это стало одной из причин его ухода в отставку, всего через 9 месяцев после избрания премьер-министром новое руководство Японии проявило готовность подчеркивать важность укрепления военно-политического союза с США. Выступая с речью на параде Сил самообороны в октябре 2010 года в пригороде Токио, премьер-министр Н. Кан заявил о возросшей угрозе безопасности Японии. Особую тревогу, по словам премьера, вызывает ядерная программа КНДР и рост военной мощи Китая.
Подтверждением актуальности проблемы национальной безопасности, а, значит, и японо-американского договора безопасности для Японии стали события, связанные с инцидентом в Восточно-Китайском море. В сентябре 2010 года силами охраны морского побережья Японии было задержано в прибрежных водах островов Сенкаку (по-китайски Дяоюйдао) китайское рыболовное судно. Ход разрешения конфликта, наиболее серьезного с момента «потепления» японо-китайских отношений, показал, что Китай готов вести себя весьма жестко, отстаивая свои интересы, что в отношениях сохраняется значительный конфликтный потенциал. Он, в частности, включает спор о суверенитете на указанные острова, разногласия вокруг морской границы и несовпадение подходов к совместному освоению нефтегазовых ресурсов в Восточно-Китайском море. Отметим, что США с готовностью поддержали Японию в этом конфликте. Так, госсекретарь Х. Клинтон заявила, что действие американо-японского договора безопасности распространяется на острова Сенкаку.
Торгово-экономическое сотрудничество в японо-китайских отношениях всегда играло стержневую роль. Наиболее продвинутым направлением в этом сотрудничестве оставалась, как и в прежние годы, торговля. Япония являлась одним из ведущих торговых партнеров КНР.
К концу 90-х годов в структуре двусторонней торговли произошли изменения принципиального порядка. Так, в японском импорте из КНР топливно-сырьевые материалы переместились с первого места, которое они раньше занимали, на одно из последних. Одновременно в импорте из Китая быстро росла доля машиностроительной продукции, что было результатом реформирования китайской экономики.
В начале XXI века в отношениях двух стран произошел, по сути, перелом. Япония, прежде известная как «планетарное предприятие», уступила эту роль Китаю. Для Японии это сопровождалось рядом издержек. Ее внутренний рынок наводнился товарами, произведенными в Китае. Росло число разорившихся предприятий, а также безработица. Активная инвестиционная деятельность японских компаний в КНР, с одной стороны, оказывала дефляционное воздействие на японскую экономику, с другой – приводила к «опустошению» промышленности страны.
В новом веке отношения между двумя торговыми партнерами становились сложнее и жестче. Рубежом перемен стал 2001-й год, когда между ними вспыхнула первая торговая война. К тому же в связи с резким увеличением в Китае потребления сырья он превращался в серьезного конкурента для Японии на мировом сырьевом рынке. С 2001 году японское правительство начала существенно сокращать экономическую помощь Китаю, не желая больше способствовать росту экономического и военного могущества своего конкурента.
Вместе с тем, начиная с 2001 года ускоренными темпами растет японо-китайский товарооборот. В 2000 году была преодолена 100-миллардная (доллар США) отметка, а в 2004 году Китай опередил США по масштабам товарооборота с Японией, став ее главным торговым партнером. После вступления КНР в 2001 году в ВТО быстро росли объемы прямых инвестиций японского крупного бизнеса в китайскую экономику.
При всей подверженности влияниям, в том числе политическим, торгово-экономические отношения Японии и Китая в рассматриваемый период сохраняли устойчивость в системе двусторонних связей. Торгово-экономическое партнерство составляло основу взаимозависимости двух стран. Масштабы ее в XXI веке стали столь значительны, что руководство двух стран вынуждено было это учитывать в случаях принятия важных политических решений.
Основным каналом японо-китайского политического диалога явились встречи руководителей двух стран. Ход и содержание этих встреч в существенной мере отражали состояние двусторонних отношений, некоторые из саммитов сыграли определенную роль в развитии японо-китайских связей. Так, историческое значение имел первый в истории отношений Японии и Китая визит в КНР японского императора Акихито, когда возник повод говорить об «особом», доверительном характере отношений Японии с Китаем. Однако, в целом, политический диалог в первой половине 90-х годов не принес весомых результатов. Не только не были разрешены давние проблемы в двусторонних отношениях – возникали новые.
Начиная с 1997 года наметилось оживление в контактах политических руководителей двух стран. Инициатива была проявлена японской стороной: она пыталась активизировать дипломатическую деятельность на китайском направлении. Выдвинутой премьер-министром Р. Хасимото внешнеполитической программой «Евразийская дипломатия» предусматривалось в отношениях с Китаем добиваться: «взаимопонимания, активизации диалога, расширения сотрудничества и совместной деятельности по строительству нового мирового порядка».
Япония вела свое «дипломатическое наступление» по «трехступенчатой» программе. Всего в 1997-1998 годах состоялись три саммита. «Трехступенчатый» диалог стал впечатляющим свидетельством того, что переговоры топчутся на месте, что разногласия возникают вновь и вновь. К 2000 году диалог затормозился, а затем вообще прервался. В 2001-2006 годах между Японие и Китаем происходила «война нервов». Болевой точкой в отношениях стала проблема токийского храма Ясукуни, который для китайской стороны является символом японского милитаризма и реваншизма. Пекин добивался от главы японского правительства прекращения ритуальных посещений храма – и безуспешно.
В 2006-2009 годах отношения между Японией и Китаем были возвращены в нормальное русло. Более того, на государственном уровне были зафиксированы договоренности о развитии между двумя странами «стратегических взаимовыгодных отношений». Китайская сторона проявила активное стремление вовлечь Японию в более глубокое и широкое сотрудничество на двустороннем и региональном уровнях. В США с настороженностью была воспринята угроза отхода Японии от союзнических обязательств по японо-американскому договору безопасности, имеющему задачу «сдерживания Китая». США сохраняли действенный ресурс для оказания воздействия на политику Японии – и им воспользовались. Не без американского влияния в июне 2010 года досрочно ушел в отставку премьер-министр Ю.Хатояма, намеревавшийся проводить «сбалансированный курс в отношении США и Китая», строить «более равноправные союзнические отношения с США».
Инцидентом у островов Сэнкаку был обозначен очередной разворот японской дипломатии: маятник качнулся от Китая к США. И американская сторона воспользовалась ситуацией в целях дальнейшего вовлечения Японии в стратегию «сдерживания» Китая. Выразительным знаком начала очередного этапа японо-американского сближения стало принятие японским правительством в декабре 2010 года новой программы строительства сил самообороны на очередное десятилетие. В документе подчеркнуто стремление Японии к «дальнейшему усилению и развитию своего неразделенного союза с США». Одновременно сделан акцент на «недостаточную транспарентность Китая в военной области, вызывающую обеспокоенность у регионального и мирового сообщества, не только у Токио».
Следующим шагом в углублении японо-американского военно-политического сотрудничества стало согласование планов формирования под эгидой США трехстороннего альянса США-Япония-Республика Корея, целью которого, по оценке специалистов, ставится, прежде всего, «сдерживать» Китай. В январе 2011 года в Сеуле министры обороны Японии и Южной Кореи подписали два документа о сотрудничестве в военной области. Один из них - cоглашение о порядке обмена разведывательной информацией, о мерах ее защиты от разглашения.
Второй документ узаконивает порядок обмена предметами снабжения (продукты питания, вода, топливо, транспорт и другое), а также услугами в ходе совместных операций. Комментируя этот факт, американская газета «Старс энд Страйпс» писала: «Два главных союзника Соединенных Штатов в Азии постепенно продвигаются в направлении тесного военного сотрудничества». И Соединенные Штаты проявляют активную заинтересованность способствовать этому. В южнокорейских СМИ были опубликованы откровенные признания того, что «США настойчиво требуют от двух соседних стран выстраивать прочные отношения в военной сфере».
За подписанием Японией и Республикой Кореей указанных соглашений должно последовать заключение полноформатного пакта о военном сотрудничестве. Это планировалось (заметим, до масштабного стихийного бедствия в Японии) осуществить весной этого года в ходе официального визита в Сеул премьер-министра Японии. О причинах готовности к этому правящих кругов двух стран без обиняков говорилось в упомянутой газете «Старс энд Страйпс», поместившей статью под названием «Китай - реальная причина для подписания военного пакта между Японией и Южной Кореей». В статье приведено высказывание известного аналитика Центра «Восток-Запад» Дэнни Роя: «Японо-южнокорейское военное сотрудничество имеет большее отношение к Китаю, чем к Корейскому полуострову. Северная Корея создает политический предлог, используемый другими для осуществления стратегических шагов против Китая. Это - фиговый лист».
Пика напряженности в японо-китайских отношениях достигла в 2005 году. В тот год в КНР происходили массовые антияпонские демонстрации, совершались акты вандализма в отношении японских представительских учреждений, а также частных компаний. Стали нарушаться двусторонние связи по различным направлениям, возникала угроза экономическим интересам обеих стран. С этого рубежа стороны начали искать выхода из тупика. Совершенно очевидно, что возвращение в переговорное русло происходило в результате осознания сторонами нерасторжимой экономической взаимозависимости двух стран. Чтобы диалог стал возможным, в Японии произошла смена руководителя страны: Дз. Коидзуми на посту премьер-министра сменил С.Абэ. В октябре 2006 года политический диалог после нескольких лет изнурительной напряженности в двусторонних отношениях возобновился. В ходе визита в Пекин Абэ была решена не только задача восстановления контактов между Японией и Китаем, стороны предприняли попытку заложить более прочную основу сотрудничества.
В 2007 году диалог был продолжен визитом премьера Госсовета КНР Вэнь Цзябао в Токио. Стороны подтвердили уже заявленное на предыдущем саммите намерение приложить усилия по строительству «стратегических взаимовыгодных отношений». США настороженно отнеслись к перспективе японо-китайского сближения. Они не собирались наблюдать безучастно за событиями. В этом контексте представляется неслучайной внезапная отставка С. Абэ с поста премьер-министра, всего через год после избрания.
После окончания холодной войны перед правящей элитой Японии возникала необходимость уточнения внешнеполитических ориентиров. Важно было определить в новых условиях отношение к японо-американскому договору безопасности. С теоретической точки зрения, существовала вероятность пересмотра политической «доктрины Иосида». Ее постулатами были тесный союз с США, ускоренное развитие национальной экономики, жесткое ограничение военных расходов, при скромной международной роли Японии. Однако правящие круги страны поддержали программу, по сути, соответствовавшую адаптированной ко времени все той же «доктрине Иосида». Самым главным положением новой программы было признание необходимости сохранения японо-американского альянса. И в этом выборе, который был сделан Японией, решающую роль сыграли США. Они и в дальнейшем сохранили способность оказывать на японскую политику огромное воздействие.
В 1996 году Япония и США подписали Совместную декларацию, по которой Токио обязался участвовать в военных операциях США за пределами японской территории. Это был важный прецедент: прежде Япония, ссылаясь на конституционные ограничения, таких обязательств на себя не брала. Тому, что произошло, помогли обстоятельства, которыми Вашингтон не упустил шанса воспользоваться. Япония переживала ухудшение финансово-экономического и внутриполитического положения.
На основании всего вышеперечисленного можно сделать следующие выводы:
- Японо-китайские отношения развивались под воздействием ряда противоречивых факторов, чем, в свою очередь, определился непростой и весьма противоречивый характер этих отношений: « в экономике – горячо, в политике – холодно ». К основным факторам, действие которых, отметим, не было одновременным, следует отнести такие как:
- Наличие проблем, в том числе исторического порядка, затрудняющих взаимодействие в политической сфере.
- Утверждение в международных отношениях после распада СССР однополюсной модели миропорядка под эгидой США, стремящихся к глобальному доминированию.
- Внешнеполитическая зависимость Японии от США, ее участие в американской политике «сдерживания» КНР.
- Успех экономических преобразований в Китае как условие трансформации торгово-экономического партнерства Японии с КНР.
- Превращение Китая в субъект региональной политики, оспаривающий лидирующую роль Японии в Восточной Азии.
- Появление к началу XXI века признаков ослабления системы однополярного миропорядка в условиях укрепления позиций Китая как нового центра силы.
- В политической сфере отношения между двумя странами, в отличие от торгово-экономической, развивались менее стабильно и результативно. В последнее десятилетие XX века, в период относительно благоприятной международной обстановки, состоялась серия японо-китайских встреч на высшем уровне. Казалось, они стали приобретать регулярный характер. В Совместной декларации (1998 год) стороны заявили о стремлении к «партнерству в духе дружбы и сотрудничества». Однако политический диалог между Японией и Китаем, на самом деле, не принес ощутимых результатов. Между сторонами по-прежнему сохранялось взаимное недоверие, оставался неурегулированным целый ряд актуальных проблем.
В настоящее время не вполне очевидно, в каком направлении будут развиваться события в Восточной Азии, как будут складываться отношения в треугольнике Япония – Китай – США. Российским интересам отвечает сохранение стабильности в Восточной Азии, а значит - усиление российского влияния на выработку механизма обеспечения безопасности в региона.
1.2. Проблемы и перспективы японо-китайских отношений в политической сфере
Суть нынешнего этапа развития китайско-японских отношений состоит в совпадении во времени двух процессов: экономического и политического возвышения Китая и политического возвышения Японии на базе уже накопленного экономического потенциала.За последние три-четыре года Китай прочно стал важным экономическим игроком на мировых и региональных рынках. И теперь Китай стремится, отталкиваясь от своих успехов, во-первых, укреплять и далее собственные глобальные торговые и финансовые позиции и, во-вторых, играть определяющую роль в мировой политике и создании новой всемирной архитектуры безопасности наравне с признанными лидерами. Для достижения поставленных целей КНР предпринимает следующие шаги:
- делает в своей внешней политике акцент на углубление партнерских отношений с США;
- выстраивает финансово-экономический и политический диалог с «Большой восьмеркой»;
- начинает выстраивать отношения с НАТО;
- выдвигает региональные инициативы в области безопасности и сотрудничества в Северо-Восточной Азии (зона свободной торговли с участием Китая, Японии и Республики Корея, многосторонняя структура безопасности с участием тех же стран плюс США и Россия), Юго-Восточной Азии (зона свободной торговли в форматах «Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) плюс Китай» и «АСЕАН плюс три», то есть Китай, Япония, Республика Корея), в Центральной Азии (Шанхайская организация сотрудничества);
- в начале 2005 года Китай предпринял дипломатическое наступление с целью укрепления своих международных позиций по всему фронту - от США, Европейского союза и России до Южной и Юго-Восточной Азии, Латинской Америки и Африки.
Япония параллельно активизирует усилия по приведению своих глобальных политических позиций в соответствие с «ушедшей в отрыв» японской экономической мощью. В этих целях она:
- «продавливает» вопрос о расширении состава постоянных членов Совета Безопасности ООН и включения в их число Японии;
- расширяет границы использования Сил самообороны (миротворческие операции за пределами Японии), поднимает вопрос о придании им статуса вооруженных сил и вынашивает внесение соответствующих изменений в Конституцию;
- корректирует военную доктрину, указывая как на возможную угрозу на КНДР и ускорение «военного строительства» в Китае и мотивируя тем самым необходимость увеличения собственных военных расходов;
- активизирует сотрудничество с США по созданию системы противоракетной обороны;
- развивает региональное сотрудничество в СВА (в рамках шестисторонней встречи по КНДР) и ЮВА (по схемам «АСЕАН плюс Япония» и «АСЕАН плюс три»), обозначает интерес к центральноазиатским постсоветским республикам.
Политические отношения Японии и Китая в данный момент нельзя назвать хорошими. Их неустойчивость определяется в последние годы влиянием нарастающего соперничества между США и Китаем за влияние в Восточной Азии. Япония сталкивается с возрастающими трудностями в попытках проводить сбалансированный курс в отношении двух стран. Острота проблемы становится понятной, если учесть гигантские масштабы существующих у Японии с каждой из них связей, наличие прочных уз в рамках японо-американского военно-политического альянса. Зигзагообразный характер линии японской дипломатии в отношении США и Китая приобретает все более очевидный циклический характер.
Так, период 2001-2006 годов был отмечен резким ухудшением японо-китайских отношений. Прервался приобретший прежде регулярный характер политического диалога Токио-Пекин. Возникла угроза для торгово-экономических интересов обеих стран. Китай в документе Управления национальной обороны «Основные направления программы национальной обороны-2005» был назван в качестве потенциальной угрозы безопасности Японии. В условиях ухудшения отношений с Китаем произошло существенное углубление военного сотрудничества Японии с США. В результате, Япония, по оценке наблюдателей, как страна-союзник США, трансформировалась по своему значению в «Британию Дальнего Востока».
Между тем, основываясь на достигнутых в 2006-2008 годах договоренностях, Китай проявляет активное стремление выстраивать курс на вовлечение Японии в политическое сотрудничество по широкому кругу вопросов. Об этом, в частности, свидетельствует аналитический доклад «Китайско-японские отношения и политика Китая в отношении Японии в грядущем десятилетии», подготовленный специалистами Института исследований Японии Китайской академии общественных наук.
В докладе особо подчеркивается, что общая стратегическая цель будущих китайско-японских отношений - способствовать развитию психологической совместимости двух народов, продвижению двух стран от мирного сосуществования к совместному развитию, от взаимных стратегических интересов к стратегическому сотрудничеству. Основные положения этого раздела сводятся к следующему:
1. Существенное значение для устойчивого развития китайско-японских отношений имеет, удастся ли обеспечить сбалансированное развитие отношений в политической и экономической областях.
2. Китаю и Японии недостает взаимного доверия в вопросах обеспечения безопасности. Причина в том, что не преодолены сомнения относительно стратегических целей каждой из сторон. Задача - продвигать сотрудничество в этой сфере, идя от нормальных отношений «не друзья и не враги» к партнерским отношениям, к созданию структур и механизмов региональной безопасности, к образованию Восточноазиатского сообщества безопасности. Китайская сторона считает важным следующее. Сотрудничество по безопасности между Китаем и Японией не должно основываться на предпосылке, что Китай откажется или замедлит свои усилия по укреплению своей военной мощи или совершенствованию военных технологий.
3. Одной из задач, требующих скорейшего решения, в докладе называется создание механизма предотвращения кризисов и механизма кризисного управления с тем, чтобы избежать эскалации трений и конфликтов. Предлагается также развивать сотрудничество азиатских стран по обеспечению безопасности основных морских коммуникаций – от Суэцкого канала до Тайваньского пролива, а также стимулировать создание в регионе Сообщества взаимовыгодной поддержки и обеспечения стабильности экономического развития, в рамках которого решались бы и проблемы обеспечения энергетической безопасности.
Китай и Япония, говорится в докладе, должны прилагать усилия по решению проблем региональной безопасности, по созданию системы многосторонней безопасности. В соответствующее время они должны способствовать стратегическому диалогу Китай-Япония-США. Выдвигается также идея создания нового и более широкого по составу участников механизма безопасности для всей Восточной Азии.
4. Двум странам предлагается действовать совместно по преодолению финансового кризиса. Они должны стимулировать придание регионального характера двустороннему соглашению об обмене валюты, выстроить региональный механизм финансового контроля, активизировать тесные консультации, координацию и сотрудничество по развитию региональных рынков капитала, по учреждению Фонда азиатских валют.
5. Китаю и Японии следует объединить усилия по заключению Соглашения о свободной торговле и Соглашения об экономическом партнерстве, чтобы координировать стратегию и политику, совместно формировать пространство свободной торговли Восточной Азии, Восточноазиатского сообщества (ВАС).
6. Есть у Китая и Японии серьезная общая проблема – зависимость от зарубежного спроса, прежде всего спроса в США, на который негативно влияет нынешний кризис. Две страны должны использовать возможность для корректировки своей экономической структуры, расширить и задействовать внутренний спрос для оздоровления своих экономик.
7. В докладе указываются перспективные направления сотрудничества - энергетическое и экологическое, предлагается создать китайско-японский фонд по энергосбережению и экологической защите, совместно финансируемый правительствами двух стран.
В начале XXI века отношения Японии с США остались «краеугольным камнем» японской внешней политики. Курс на углубление военного сотрудничества с США сочетался со стремлением Японии отказаться от прежней «пацифистской» направленности политики страны, повышать боевую мощь японских Сил самообороны. И основным побудительным мотивом этого курса, координируемого с США, является общее восприятие Японией и США потенциальной угрозы, которая исходит их интересам со стороны возрастающей военно-экономической мощи КНР.
Новые тенденции в японской политике особенно усилились при правительстве, которое возглавлял Дз. Коидзуми. Именно при нем произошло резкое усиление напряженности в японо-китайских отношениях. Хотя при встречном движении обеих сторон, сменивший Коидзуми на посту премьер-министра С. Абэ восстановил контакты с Китаем, он не отказался от курса, который активизировался при прежнем руководстве в военной области. При адекватной оценке, очередная смена в 2007 году главы японского правительства, которое возглавил Я. Фукуда, не привела к изменению взятого курса. Он поддерживается США, которые укреплением альянса с Японией ставят целью «сдерживать» Китай.
После окончания «холодной войны» Япония подтвердила свою готовность координировать региональную политику с США. Со своей стороны, США официально признали «центральную роль Японии в процессе интеграции Азиатского региона и формирования Тихоокеанского сообщества». Стремление Японии к лидерству в регионе в начале 1990-х годов соседними странами воспринималось как вполне соответствовавшее статусу экономического гиганта.
Говоря о тенденции в развитии геополитической обстановки в Восточной Азии и японо-китайских отношениях нужно проанализировать влияние изменений геополитической ситуации на отношения между Японией и Китаем. Япония при разрушении биполярной структуры международных отношений не получила, как некоторые другие страны, существенных преимуществ. На начальном этапе перестройки миропорядка японская политическая элита рассчитывала, что будет допущена к этому процессу. Теоретически ей была ближе многополюсная модель, при которой, не располагая военным потенциалом, Япония как одна из ведущих экономических держав могла занять достойное место в новой системе международных отношений. С подобными представлениями Япония участвовала, наряду с США, Россией и Китаем, в 1997-1998 годах в серии встреч на высшем уровне, надеясь на последующее участие в формировании нового мирового порядка. Однако «многополюсная дипломатия» не оправдала надежд. В ходе состоявшихся переговоров стороны в целом далеко не продвинулись от взаимного зондажа позиций. Что касается контактов руководителей Японии и Китая, то их подходы к разрешению актуальных проблем двусторонних отношений не удалось ни согласовать, ни сблизить. Решающую роль в таком исходе сыграл такой фактор, как приверженность Японии тесному многофункциональному союзу с США, серьезно ограничивающему внешнеполитические инициативы Японии.
К концу 1990-х годов XX века феномен быстрого и устойчивого экономического подъема Китая, а также сопутствовавших ему усиления военной мощи и политического влияния вызвал изменения в расстановке сил в Восточной Азии. Согласно американской оценке, подъем Китая «нанес удар по интересам США в Восточной Азии». Такой вывод стал весомым мотивом для дальнейшего укрепления японо-американского альянса.
В XXI веке стало очевидным, что попытки США в прошедшие годы строить однополярный мир, прибегая к использованию политических, экономических, идеологических, силовых технологий, успеха не имели. Провалами сопровождается силовая политика США. Стала вырисовываться перспектива геополитического противодействия США со стороны Китая, прежде всего, в Восточной Азии. Новые тенденции под влиянием этих перемен наметились в отношениях в треугольнике Япония-Китай-США. Что крайне важно, они могут затронуть в дальнейшем японо-китайские отношения. Сегодня возникающие между союзниками расхождения разрешаются, как правило, в соответствии с американскими интересами. В перспективе существует вероятность изменения ситуации как результат, прежде всего, изменения соотношения сил между США и Китаем в пользу последнего. И эта перспектива уже изучается японской правящей элитой. Однако США не заинтересованы в японо-китайском политическом сближении и на данном этапе располагает для этого необходимыми рычагами.
Говоря о перспективе развития отношений, китайские исследователи не исключают возможности возникновения между двумя странами проблем, так как сохраняются серьезные противоречия как стратегические, так и структурные. Оценивая возможные конфликты, авторы доклада выделяют следующие из них:
- Конфликты, в основе которых лежат коренные интересы. Они проявляются, прежде всего, в подходе к таким проблемам, как демаркация границы в Восточно-Китайском море и спор о принадлежности островов Дяоюйдао. Вопрос, удастся или нет урегулировать противоречия вокруг этих проблем станет жестким, подчеркивается в докладе, тестом для двух спорящих сторон.
Что касается конфликтов, имеющих исторические корни, то к ним у китайской стороны сохраняется серьезное отношение, вместе с тем, авторы доклада считают, что это не проблемы, связанные с текущими интересами, следовательно, стороны должны проявлять осмотрительность, чтобы не нанести ущерба двусторонним отношениям.
Конфликты на эмоциональной почве. Взаимопонимание между китайцами и японцами к настоящему времени, по оценке китайских исследователей, не изменилось к лучшему, одна из причин – сильный националистический консерватизм среди японского населения, другая – особая чувствительность китайского населения к своему историческому прошлому.
В XXI в. Япония и Китай выступают как влиятельные игроки в мировой и региональной политике. От состояния японо-китайских отношений в огромной мере зависит, будет ли стабильна военно-политическая и экономическая обстановка в Северо-Восточной Азии. При этом отношения между Японией и Китаем характеризуются противоречивостью и недостаточной сбалансированностью. Если торгово-экономические связи в структуре двусторонних отношений носят достаточно устойчивый характер, то в политической сфере периодически возникает напряженность.
Торгово-экономические связи Японии и Китая развиваются весьма интенсивно. Так, в 2010 году объем двусторонней торговли составил 230 млрд. долл., прямые инвестиции Японии в китайскую экономику – около 70 миллиардов долларов. На территории КНР действует более 25 тысяч компаний с японским капиталом. По сути, активно идет процесс экономической интеграции двух стран, занимающих по экономическому потенциалу 2-е и 3-е место в мире. Наряду с географической близостью двух стран и взаимодополняющей природой их экономик, действует ряд факторов, стимулирующих интеграцию:
Новый глава японского правительства Н.Кан проявил готовность «скорректировать» внешнеполитический курс, сделав упор на улучшение японо-американских отношений. Добиться этого без одновременного ухудшения отношений с Китаем он не смог. Роковую роль в этом сыграл инцидент в японо-китайских отношениях, который возник в сентябре 2010 года в районе островов Сэнкаку (Дяоюйдао), суверенитет на которые две страны оспаривают. Преодолеть возникшую в ходе инцидента напряженность в отношениях Токио и Пекина не удалось. Это устраивало США. Способствуя ее сохранению, они выступили в поддержку японской стороны.
Инцидентом у островов Сэнкаку был обозначен очередной разворот японской дипломатии: маятник качнулся от Китая к США. И американская сторона воспользовалась ситуацией в целях дальнейшего вовлечения Японии в стратегию «сдерживания» Китая. Выразительным знаком начала очередного этапа японо-американского сближения стало принятие японским правительством в декабре 2010 году новой программы строительства сил самообороны на очередное десятилетие. В документе подчеркнуто стремление Японии к «дальнейшему усилению и развитию своего неразделенного союза с США». Одновременно сделан акцент на «недостаточную транспарентность Китая в военной области, вызывающую обеспокоенность у регионального и мирового сообщества, не только у Токио».
Есть и другие проявления в политике Японии тенденции углубления и расширения сотрудничества с США на «антикитайской основе». Насколько устойчивой будет эта тенденция и как это повлияет на японо-китайские отношения, зависит от целого ряда обстоятельств, в том числе и от того, как Японии удастся выйти из критической ситуации после постигшего ее стихийного бедствия. Однако есть основания предположить, что Япония на данном этапе становится на путь лавирования между Китаем и США, склоняясь в настоящее время в сторону последнего. Но в перспективе она способна отойти от своих обязательств в рамках японо-американского договора безопасности с США, если влияние Китая еще более возрастет.
1) На сегодняшний день политические отношения Японии и Китая являются очень противоречивыми. Но, тем не менее, обеими странами разрабатываются договоренности по предотвращению всех конфликтных ситуаций и совместному сотрудничеству на сегодняшний день и перспективу. Китай проявляет заинтересованность вовлечь Японию в более глубокое и широкое сотрудничество. Разработана программа развития китайско-японского «взаимовыгодного сотрудничества, основанного на общих стратегических интересах» до 2020 года.
2) На пути осуществления подобной программы предвидятся немалые трудности. Во-первых, в отношениях Японии и Китая сохраняются существенные противоречия, в основе которых - несовпадение интересов двух соперничающих держав. Во-вторых, США перспектива возможного политического сближения Японии с Китаем воспринята с настороженностью: неизбежно его противодействие этому сближению. Делая шаг навстречу Китаю, Япония вступает, как представляется, на путь весьма неустойчивого балансирования между двумя центрами силы – США и Китаем.
3) Китай и Япония должны глубоко осознавать, что обе страны уже неразрывно связаны между собой взаимопроникающими интересами, что гармония двух сторон приносит выгоду, а вражда - потери, что развитие китайско-японского дружественного сотрудничество и есть общая тенденция. Есть все основания верить, что заключение нынешних взаимных договоров окажет глубокое влияние на дальнейшее развитие китайско-японских отношений, и что в дружественном добрососедском сотрудничестве двух стран наступит потепление.
II. Японо-китайские экономические отношения
2.1. Основные направления и формы японо-китайских экономических отношений
В XXI веке Япония и Китай выступают как влиятельные игроки в мировой и региональной политике. От состояния японо-китайских отношений в огромной мере зависит, будет ли стабильна военно-политическая и экономическая обстановка в Северо-Восточной Азии. При этом отношения между Японией и Китаем характеризуются противоречивостью и недостаточной сбалансированностью. Если торгово-экономические связи в структуре двусторонних отношений носят достаточно устойчивый характер, то в политической сфере периодически возникает напряженность. Благодаря быстро расширяющемуся внутреннему рынку и курсу на стимулирование экономики, взятому правительством КНР в 2009 году, Китай импортирует из Японии буквально все - от автомобилей до высокотехнологичной электроники.Торгово-экономические связи Японии и Китая развиваются весьма интенсивно. Так, в 2010 году объем двусторонней торговли составил 230 миллиардов долларов, прямые инвестиции Японии в китайскую экономику – около 70 миллиардов долларов. На территории КНР действует более 25 тыс. компаний с японским капиталом. По сути, активно идет процесс экономической интеграции двух стран, занимающих по экономическому потенциалу 2-е и 3-е место в мире. Наряду с географической близостью двух стран и взаимодополняющей природой их экономик, действует ряд факторов, стимулирующих интеграцию:
- Высокие темпы экономического роста в Китае, стимулирующие спрос на японский экспорт в Китае и китайский экспорт в Японии.
Процессы либерализации торговли двух стран и вступление Китая в ВТО.
Масштабные японские прямые инвестиции в китайскую экономику, способствующие интеграции отраслей промышленности Китая в глобальные производственные сети Японии и расширению внутриотраслевой торговли между двумя странами.
Япония так и не преодолела последствия экономического краха 90-х. К тому же население стремительно стареет, а значит, меньше производит и меньше потребляет, а рабочая сила стоит дорого, передает НТВ. В Китае все с точностью до наоборот. По оценкам экспертов, он уже обогнал Штаты и становится главной экономикой мира.
В отношениях Японии с Китаем 2010 году стал рубежом для полосы очередного их осложнения. Наметившаяся в период 2006-2009 года перспектива выстраивания между двумя странами «стратегических взаимовыгодных отношений» внезапно утратила актуальность. Причины этого иностранные наблюдатели усматривают в том, что Япония, испытав со стороны Китая чрезмерное давление в ходе разрешения сентябрьского инцидента в районе спорных островов Сэнкаку, начал принимать превентивные меры против повторения ситуации. К ним, очевидно, следует отнести те шаги, которые в последние месяцы были осуществлены. Это и дальнейшее укрепление военного сотрудничества с США, и начавшаяся подготовка к заключению военного пакта с Республикой Корея, и пересмотр приоритетов военной политики Японии - с задачей «сдерживания Китая».
На фоне напряженности в политической области иначе развиваются торгово-экономические связи двух стран. Между ними формируется все большая экономическая взаимозависимость. Об этом свидетельствуют, в частности, некоторые экономические показатели: в 2010 году объем двусторонней торговли составил (по уточненным данным) 297,8 миллиардов долларов, прямые инвестиции Японии в китайскую экономику - около 70 миллиардов долларов, на территории КНР действуют более 25 тыс. компаний с японским капиталом.
К настоящему времени Китай укрепил свой статус в качестве крупнейшего экономического партнера Японии и расширяет свои с ней связи. Ослабление потребительского спроса в США и других странах Запада побуждает Японию в еще большей мере рассчитывать на китайский рынок. Китай в равной степени полагается на экономику Японии.
2 мая 2011 года состоялись переговоры между премьером КНР Вэнь Цзябао и премьером Японии Наото Каном. Китайско-японские переговоры традиционно находятся в эпицентре основного внимания восточноазиатского саммита.
Премьер Вэнь Цзябао сказал, что с начала этого года китайско-японские отношения в целом сохраняли благоприятную тенденцию развития.
Китайская сторона намерена чаще встречаться на высоком уровне с японской стороной, основываясь на принципах и духе 4-х политических документов, подписанных между Китаем и Японией, углублять взаимодоверие и содействовать стабильному и успешному развитию двусторонних отношений.
Вэнь Цзябао также заявил, что китайская сторона поддерживает восстановление и экономическое возрождение Японии после бедствия (недавнего взрыва и утечки радиации на японской АЭС "Фукусима-1") и намерена предоставить всю необходимую для этого помощь и содействовать сотрудничеству. Китайская сторона намерена направить несколько своих делегаций для содействия восстановлению после бедствия и торговле, восстановить и расширить туристическое взаимодействие между Китаем и Японией, а также, при условии обеспечения безопасности, рационально урегулировать меры по ограничению экспорта японских продуктов.
Вэнь Цзябао сказал, что в качестве близкого соседа китайская сторона уделяет большое внимание утечке радиоактивных веществ на АЭС «Фукусима-1». При этом он выразил надежду на то, что японская сторона успешно проведет работы по ликвидации последствий инцидента и будет своевременно сообщать китайской стороне всю информацию, касающуюся этого вопроса. Китайская сторона намерена также предоставить необходимое содействие и укрепить сотрудничество между двумя сторонами в области ядерной безопасности.
Наото Кан выразил свои извинения за утечку радиоактивных веществ на АЭС «Фукусима-1» и заверил, что японская сторона приложит все усилия для ликвидации ее последствий, а также пообещал своевременно сообщать китайской стороне точную информацию о событиях, которые происходят на аварийной АЭС, и укреплять сотрудничество с китайской стороной в области ядерной безопасности.
Премьер Вэнь Цзябао сказал, что Китай ослабит свой запрет на импорт японских пищевых продуктов и требования для проверки на радиоактивность.
Вэнь Цзябао сказал, что Китай намеревается ослабить свои импортные ограничения на продукты из префектур Яманаси и Ямагата, если нет необходимости опасаться за безопасность китайских потребителей (ранее, сразу же после аварии, Китай запретил пищевую и сельскохозяйственную продукцию из 12 японских префектур, расположенных вблизи или относительно близко от аварийной АЭС).
КНР в настоящее время предоставляет широкие возможности для успешного ведения бизнеса, а расширение японо-китайских экономических связей формирует благоприятные условия для японских фирм. Учитывая то, что компании являются важнейшими субъектами двусторонних отношений, изучение их деятельности в Китае является важной темой для понимания того, какие факторы микроуровня способствовали увеличению объемов экономического сотрудничества между Японией и Китаем. Думается, что анализ их стратегий в Китае также позволит сделать выводы о том, насколько эффективно компании могут действовать в сформировавшихся макроусловиях, каковы методы достижения успеха, а также понять, что привлекает японский капитал в экономике КНР.
На основании вышеперечисленного можно сделать следующие выводы:
1) Япония все более полагается на Китай в своем стремлении преодолеть последствия мирового экономического кризиса и масштабной природно-техногенной катастрофы. Китай, со своей стороны, нуждается в рынке, капиталах и передовых технологиях Японии в целях дальнейшего развития своей экономики и обеспечения устойчивых темпов ее роста.
2) 2 мая 2011 года состоялись переговоры между премьером КНР Вэнь Цзябао и премьером Японии Наото Каном. Китайско-японские переговоры традиционно находятся в эпицентре основного внимания восточноазиатского саммита.
3) Китай и Япония продолжат переговоры о разработке газа в Восточно-Китайском море.
Министры иностранных дел Японии и Китая пришли к соглашению возобновить в скорейшем возможном времен
и т.д.................
В настоящее время Япония и Китай готовы оказывать друг другу посильную помощь в решении многих проблем. Отношения между странами нормализовались около 30 лет назад. По словам представителей Японии, это результат усилий обеих сторон. Для дальнейшего мирного сотрудничества необходимо учитывать общий опыт, уроки истории и ранее подписанные документы.
Сегодня отношения двух стран регулируют 3 документа: Совместное коммюнике 1979 года, соглашение "о мире и сотрудничестве" 1978 года и Совместная японско-китайская декларация 1998 года.
Формирование японского империализма, стремительная экономическая и военная экспансия на Дальнем Востоке определили два основных направления японской политики:
ликвидация неравноправных договоров с западными странами, в геополитике это направление оформилось как азиазизм;
экспансия во внешние владения Азии, на которые пока не особенно претендовали другие государства.
В японской геополитике условно выделяют независимое и зависимое от германской геополитики направления. Центром независимых геополитических исследований до Второй мировой войны был Императорский университет в Киото. Глава киотосской школы геополитики - С. Комаки, руководитель первой в стране кафедры географии.
В мае 2008 года Ху Цзиньтао стал первым китайским президентом, решившим посетить Японию с официальным государственным визитом за последние 10 лет, и призвавшим к усилению сотрудничества двух стран. Совместное соглашение президента Ху и японского премьер-министра Ясуо Фукуды гласит: «Обе страны согласны с тем, что Япония и Китай разделяют большую ответственность за мир во всем мире и развитие в XXI веке».
Объективно Япония является посредником между США и Китаем, способным повлиять на обе стороны. Именно Япония заинтересована в существовании Чаймерики. Всякий конфликт по принципу «ты за белых или за красных» ей невыгоден. Рвутся налаженные экономические связи, падает производство, банковский капитал оказывается под угрозой избыточного контроля и т.д. Однако, всякое влияние предполагает стратегию и видение идеальной картины. Эту картину мы можем представить, как сохранение японского влияния на США и далее на Европу. То есть, Япония за доминирование США в европейской жизни. В эту картину Китай вписывается довольно легко, поскольку Китай тоже заинтересован в доминировании США в Европе, если США не препятствуют развитию Китая. Зато возникают серьезные противоречия между Китаем и Японией в Юго-Восточной Азии. Однако критическими они могут встать только при условии вытеснения из ЮВА всех остальных игроков - США, Кореи, Европы и Индии. Самый простой способ поддержания равновесия - диверсификация связей. Китай получает рынок в Африке и Латинской Америке, рынок сбыта в Европе, доступ к нефти в Персидском заливе в обмен на сохранение интересов других стран в ЮВА. Эту картину мы сейчас наблюдаем. Вопрос в другом, насколько Япония способна сохранить выгодные для неё правила игры в долгосрочной перспективе. Отношение японцев к китайцам двойственное - смесь презрения с почтением. Япония находится в культурной орбите Китая, но много раз воевала или грабили Китай. Ей по-своему невыгодны слишком сильная Америка, страх перед которой заставил отказаться от рывка и попытки занять первое место в мире, и слишком сильный Китай.
Япония отлично понимает, что ведущая роль в мире недостижима. Более того, нельзя делать ставку на вечную гегемонию США в мире. Все гегемоны когда-то приходят в упадок. Её успехи куда больше держаться на централизации управления, чем успехи Китая. Перед Японией возникает целый ряд угроз, ликвидировать которые она может только через объединение с Китаем в некий союз, способный покончить с властью США в Тихоокеанском регионе. В случае возникновения этого союза, США уходят навсегда с Дальнего Востока. японцы становятся навсегда независимой от Запада нацией. Вопрос только в том, испытывают ли японцы подобную потребность. Скорее всего, да, испытывают. Вся история Японии с первых моментов проникновения европейцев на Дальний Восток - борьба за независимость. Для Японии развал России объективно является выгодным. Взяв Курилы, Сахалин, а, возможно, Камчатку в придачу, Япония получает максимум, позволяющий уйти потом под покровительство Китая. С этого момента США уже не нужны Японии. Как только Япония объединяется с Китаем, высвобождаются много миллиардные расходы, которые страна несет ради сохранения влияния на США. Возникает на сегодняшний день довольно любопытная ситуация. Чем больше Китай развивается, тем выгоднее для Японии раздел России. И одновременно, чем больше Китай развивается, тем менее выгодна для Японии экспансия Китая на юг политическими и, тем более, военными методами. При оформлении союза Дальневосточных государств Япония объективно заинтересована в сохранении границ в ЮВА. Однако, вывести США из этого региона слишком сложно.
Приход к власти в Японии в 2006 году кабинета Абэ был использован Пекином для возобновления китайско-японских контактов на высшем уровне и улучшения политической атмосферы отношений. Китай сыграл на встречном интересе Японии к проведению многовекторной дипломатии в целях повышения глобальной роли Токио. Отставка Абэ и избрание в 2007 году новым японским премьером Фукуда не притормозило китайской активности на японском направлении, свидетельством чего стал визит Ху Дзиньтао в Токио в мае 2008 года Солнцев В. Ясуо Фукуда о «возвышенных устремлениях» японской дипломатии // Компас. - 2008. - № 5. - С. 23..
Несмотря на рост экономического сотрудничества между Китаем и Японией, в краткосрочной перспективе не стоит ожидать реального политического сближения Пекина и Токио. Тормозящий эффект на динамику двусторонних отношений продолжают оказывать нерешенные исторические и территориальные споры, негативное восприятие китайцами и японцами друг друга, соревнование Пекина и Токио за лидерские позиции в Восточной Азии, а также отрицательное отношение Пекина к повышению статуса Токио в СБ ООН.
Председатель Китайской Народной Республики Ху Цзиньтао 18 ноября 2006 г. в Ханое провел встречу с премьер-министром Японии Синдзо Абэ Приоритеты внешней политики Японии на 2007 год // Посольство Японии в России. - Режим доступа: http://www.ru.emb-japan.go.jp/POLICIES/PolicyPriorities.html, свободный..
На встрече Ху Цзиньтао отметил, что их вторая встреча за этот период, насчитывающий чуть больше одного месяца, демонстрирует общее желание Китая и Японии улучшать и развивать двусторонние отношения, а также знаменует собой новый этап в развитии двусторонних отношений. В настоящее время китайско-японские отношения находятся на важном этапе развития. На плечах руководителей двух стран лежит ответственность за то, чтобы двусторонние отношения развивались в правильном направлении, исходя из стратегической высоты и с учетом общей ситуации, в целях того, чтобы двусторонние отношения и в дальнейшем сохранили хорошую тенденцию развития.
По его словам, на их встрече, состоявшейся в Пекине в октябре этого года, обе стороны указали на необходимость рассмотрения китайско-японских отношений, исходя из стратегической высоты и с перспективных позиций, а также важность приложения максимума усилий по осуществлению общих целей мирного сосуществования двух стран, поддержания дружественных связей из поколения в поколение, взаимовыгодного сотрудничества и совместного развития. В ходе встречи стороны достигли консенсуса по широкому кругу вопросов - углублению взаимного доверия в политической сфере, укреплению взаимовыгодного сотрудничества, активизации обменов между сотрудниками и содействию сотрудничеству в международных и региональных делах.
На встрече Ху Цзиньтао указал, что перед странами встает новая задача налаживания всестороннего, многопрофильного и многопланового взаимовыгодного сотрудничества. Для выполнения этой задачи обе стороны должны прилагать усилия в следующих направлениях: Во-первых, определить направление развития китайско-японских отношений. Стороны уже достигли единства мнений по установлению стратегических отношений на основе взаимного благоприятствования. Это будет содействовать выведению двустороннего взаимовыгодного сотрудничества на новый уровень. Министерства иностранных дел двух стран должны провести глубокие обсуждения и как можно скорее достичь консенсуса, чтобы еще лучше планировать и направлять развитие двусторонних отношений. Во-вторых, углублять дружбу между народами двух стран. Стороны должны расширять гуманитарные контакты, в особенности, контакты между молодежью, укреплять обмен в культурной и других областях, создавать благоприятную среду общественности, содействовать установлению близких отношений между народами двух стран, непрерывно упрочивать основы дружбы между двумя странами. В-третьих, практическим образом содействовать взаимовыгодному сотрудничеству. Стороны должны полностью проявить роль уже существующих механизмов сотрудничества, выработать среднесрочную и долгосрочную программу по укреплению сотрудничества в области торговли, инвестиций, информатики, энергетики, охраны окружающей среды и финансов, предпринять эффективные меры и упрочить узы общих интересов. В-четвертых, совместно содействовать миру, стабильности и развитию в Азии. В духе сотрудничества и обоюдного выигрыша проводить контакты и согласование по таким важным темам, как обеспечение безопасности в Северо-Восточной Азии, укрепление регионального сотрудничества в области энергетики, продвижение строительства интеграционного процесса Восточной Азии, и отдать силы делу содействия прочному миру и совместному процветанию в Азии. В-пятых, надлежащим образом урегулировать актуальные проблемы деликатного характера. Проблемы истории и Тайваня затрагивают политические основы двусторонних отношений, поэтому их необходимо надлежащим образом урегулировать. Стороны должны, оставив разногласия, проводить переговоры и диалоги на основе принципа взаимной выгоды и взаимного благоприятствования, стремиться к совместному развитию, ускорять процесс консультаций по проблеме вокруг Восточно-Китайского моря и добиться скорейшего урегулирования этой проблемы, с тем чтобы Восточно-Китайское море стало морем мира, дружбы и сотрудничества Приоритеты внешней политики Японии на 2007 год // Посольство Японии в России. - Режим доступа: http://www.ru.emb-japan.go.jp/POLICIES/PolicyPriorities.html, свободный..
Синдзо Абэ в свою очередь сказал, что его успешный визит в КНР, состоявшийся в октябре этого года, был встречен с приветствием со стороны народов двух стран и всего международного сообщества. После этого, продолжал он, отношения между двумя странами получили хорошее развитие. Стороны договорились продолжать усилия по установлению японо-китайских стратегических отношений на основе взаимного благоприятствования. Он выразил надежду на то, что стороны сохранят контакты на высоком уровне и будут прилагать совместные усилия по дальнейшему развитию двусторонних отношений. Синдзо Абэ предложил сторонам как можно скорее положить начало механизму встреч министров экономики по координации торгово-экономического сотрудничества; начать диалог между энергетическими ведомствами двух стран по укреплению сотрудничества в области экономии энергии и охраны окружающей среды; совместно способствовать активизации гуманитарных контактов, укреплять сотрудничество в туристической области; претворять в жизнь достигнутые договоренности, начать совместное изучение исторических вопросов; прилагать совместные усилия и укреплять консультации с тем, чтобы Восточно-Китайское море стало морем мира, дружбы и сотрудничества; интенсифицировать взаимодействия между Японией, Китаем и Республикой Корея, активизировать обмены между тремя странами в области инвестиций, охраны окружающей среды и туризма; укреплять координацию и совместно содействовать региональному сотрудничеству в Восточной Азии Приоритеты внешней политики Японии на 2007 год // Посольство Японии в России. - Режим доступа: http://www.ru.emb-japan.go.jp/POLICIES/PolicyPriorities.html, свободный..
Синдзо Абэ указал, что Япония будет, как и прежде, относиться к тайваньской проблеме в соответствии с принципами, предусмотренными в Совместном японо-китайском заявлении, и эта позиция Японии не претерпела никаких изменений.
Остановившись на ядерной проблеме Корейского полуострова, Ху Цзиньтао констатировал, что Китай и Япония должны настаивать на денуклеаризации Корейского полуострова и мирном урегулировании ядерной проблемы полуострова путем диалога во имя сохранения мира и стабильности на Корейском полуострове и в Северо-Восточной Азии. В нынешней сложной ситуации, отметил далее Ху Цзиньтао, соответствующие стороны должны проявлять сдержанность и сохранять хладнокровие во избежание дальнейшего ухудшения ситуации. Санкции не являются целью и не могут привести к урегулированию проблемы. Шестисторонние переговоры по-прежнему являются реальным и эффективным механизмом для урегулирования ядерной проблемы Корейского полуострова путем диалога. Китайская сторона готова приложить совместные с другими сторонами усилия по содействию скорейшему возобновлению шестисторонних переговоров для осуществления в конечном итоге денуклеаризации Корейского полуострова. КНР, как заявил Ху Цзиньтао, готова проводить контакты и согласование с японской стороной.
Синдзо Абэ сказал, что Япония выступает за денуклеаризацию Корейского полуострова и урегулирование его ядерной проблемы путем диалога. Он выразил удовлетворение по поводу согласия всех сторон на возобновление шестисторонних переговоров, дал высокую оценку усилиям, прилагаемым китайской стороной в этом направлении, и выразил надежду на достижение успеха на переговорах. Синдзо Абэ также подчеркнул, что "три неядерных принципа" /не обладать, не производить и не ввозить ядерное оружие/ являются неколебимым политическим курсом японского правительства Приоритеты внешней политики Японии на 2007 год // Посольство Японии в России. - Режим доступа: http://www.ru.emb-japan.go.jp/POLICIES/PolicyPriorities.html, свободный..
Китайско-японские отношения развиваются по схожему сценарию формирования пределов ухудшения отношений и схожести позиций по проблемам безопасности, но со своей спецификой. Китаю и Японии не удастся полностью изменить негативное взаимное восприятие из-за различий в трактовке истории. Тем не менее, приход в 2012 г. к власти «пятого поколения китайских лидеров», многие представители которого получили образование на Западе, и омоложение японской политической элиты за счет политиков послевоенного поколения способны к середине 20-х гг. ослабить исторический негатив в пользу взаимодействия сторон. Интересы сотрудничества будут работать на создание трехстороннего формата «США - Япония - Китай» по вопросам региональной безопасности и развития.
Отношения Японии и Китая имеют длительную и насыщенную событиями историю. В V-VI вв. Япония поддерживала оживленные связи с феодальным Китаем, в V в. японцы заимствовали у Китая иероглифическую письменность, в середине VI в.
В Японию проникает буддизм. Китай оказал огромное влияние на развитие японской культуры. До начала ХV в. Япония активно торговала с Китаем. В период закрытия Японии от внешнего мира (1639-1854) связи между двумя странами прерываются, хотя торговля в незначительных объемах осуществлялась. Период с конца ХІХ по 1945 г. в истории японо-китайских отношений был самым мрачным: обе страны дважды воевали между собой (18941895) и (1937-1945), с 1931 по 1945 г. северо-восточная часть Китая (Маньчжурия) была оккупирована Японией. Китай за это время понес огромные жертвы. По данным китайских источников, только в войне 1937-1945 гг. погибли и получили ранения около 35 млн китайских солдат и мирных граждан. Прямые экономические потери Китая составили свыше 10 млрд долл., косвенные - около 50 млрд долларов.
С образованием Китайской Народной Республики (1 октября 1949 г.) отношения двух стран находились в «замороженном состоянии». В 50-60-е годы ХХ в. Япония, следуя политике США, проводила курс так называемого «сдерживания» Китая. Однако в начале 1970-х гг. в политике Японии, как и в политике США, в отношении Китая наметился поворот. В сентябре 1972 г. в Пекине было принято Совместное заявление правительств КНР и Японии, которое декларировало установление дипломатических отношений между двумя странами. Тогда же Япония официально признала правительство КНР в качестве «единственно законного правительства Китая» и разорвало дипломатические отношения с Тайванем, что открыло путь к широкому развитию межгосударственных связей и повышению значения китайского фактора в глобальной политике Японии. С тех пор японо-китайские отношения развивались быстрыми темпами. В течение 1973-1978 гг. был заключен ряд договоров и соглашений, которые подвели международно-правовую базу под японо-китайские отношения. Среди них: торговое соглашение, предусматривавшее взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования, соглашение о прямом воздушном сообщении и мореплавании, об обмене представителями СМИ, об учреждении консульств, соглашение о рыболовстве.
Важным событием в двусторонних отношениях явилось подписание в августе 1978 г. в Пекине Японо-китайского договора о мире и дружбе, который открыл широкий путь к развитию двусторонних отношений в политической, торгово-экономической, культурной и др. областях. В политической области за прошедшие годы состоялись взаимные визиты высших руководителей двух стран. В октябре 1992 г. император Японии Акихито впервые в истории двусторонних отношений посетил Китай.
Особенно большое развитие получили торгово-экономические связи. В 2004 г.
Китай вышел на первое место как торговый партнер Японии, опередив США. Японо-китайский товарооборот достиг более 213 млрд долл, а японо-американский 196,7 млрд долл. В последующие годы происходил дальнейший рост двусторонней торговли. В 2011 г. он составил 301,9 млрд долл. Как свидетельствует статистика, общий торговый оборот между Китаем и Японией в 2013 году составил 312,55 млрд долл. Можно уверенно предположить, что торговоэкономические связи Японии и Китая будут расти и в дальнейшем.
Активно развиваются культурные и гуманитарные связи. Здесь сказывается сильное влияние китайской культуры и обычаев на культуру Японии, которые были заложены еще в древние времена. Нельзя не учитывать также и многочисленную китайскую общину, проживающую в Японии (более 560 тыс. чел.). Между двумя странами очень развит туристический обмен.
Однако между Японией и Китаем существуют и серьезные разногласия, среди которых «историческая память» и территориальный спор. Китайцы не могут простить японцам их агрессию во время войн, человеческие жертвы и унижения, которым они подвергались. Когда высокопоставленные деятели Японии посещают синтоистский храм «Ясукуни», то это вызывает бурные протесты, так как этот храм в Китае считается символом японского милитаризма.
В последние годы японо-китайские отношения обострились из-за территориального спора вокруг необитаемых островов Сенкаку (по- китайски Дяоюйдао), расположенных в Восточно-Китайском море. Например, в сентябре 2013 г. Япония выразила КНР протест в связи с появлением семи китайских патрульных кораблей в районе спорных островов Сенкаку. В октябре 2013 г. два дня подряд истребители сил самообороны Японии поднимались по тревоге из-за полета четырех китайских самолетов между островами Окинава и Миякодзима. Воздушное пространство Японии нарушено не было, но в обоих случаях истребители военно-воздушных сил самообороны были подняты в воздух по тревоге. Ранее Китай фактически пригрозил Японии военным ударом. Сделал это накануне официальный представитель министерства обороны КНР. Он заявил, что если Япония собьет китайский беспилотник, то удар по самолету даже без человека на борту будет «актом войны, и мы дадим отпор этому решительными мерами».
Попытки решить эту проблему путем переговоров Токио и Пекин предпринимали несколько раз, однако результатов они не принесли, поскольку ни одна из сторон пока не выразила готовность пойти на компромисс. Япония доказывает, что острова принадлежат японской стороне с 1895 г., согласно Симоносекскому договору, юридически закрепившему победу Японии в войне с Китаем. Позицию Японии в этом споре поддерживают США.
Исходя из геополитических и стратегических интересов двух стран в этом регионе, по всей видимости, подобное противостояние будет продолжаться и в дальнейшем.
Между Японией и Китаем давно сложились как официальные, так и неофициальные отношения. Следует отметить, что Китай (в лице КНР) и Япония были военными противниками во Второй мировой войне, что, фактически, привело к прекращению отношений между двумя странами в 1950-е – 1960-е годы.
Когда, как уже отмечалось, в 1960-х гг. Советский союз отозвал из Китая своих экспертов, сложившееся охлаждение в отношениях между КНР и СССР привело Китай к затруднительному экономическому положению. Китай имел несколько альтернатив, одной из которых являлось начало более официальных отношений с Японией. Тацуносукэ Такаси, член Либерально-демократической партии (ЛДП) Японии, член Парламента Японии, а также директор Агентства экономического планирования, посетил Китай с целью подписания меморандума о дальнейших торговых отношениях двух стран. По данному соглашению китайские закупки индустриальных предприятий должны были частично финансироваться через среднесрочные кредиты, выдаваемые Экспортно-импортным банком Японии.
Договор также разрешал КНР открывать торговые представительства в Токио, а в 1963 году проложил дорогу для утверждения японским правительством постройки на континентальном Китае завода по изготовлению синтетических текстильных материалов, оцененного в 20 млн. долларов США, гарантируемых банком.
Но последовавший от КНР протест заставил Японию отложить дальнейшее финансирование постройки данного предприятия. КНР отреагировала на такую перемену через снижение торговли с Японией и усилением агрессивной пропаганды против Японии, назвав ее «американской шавкой». Японо-китайские отношения снова сократились в период культурной революции. В дальнейшем разрыв был обострен растущей мощью и независимостью Японии от США в конце 1960-х годах. КНР особенно концентрировала внимание на том, что Япония может ремилитаризироваться снова, чтобы компенсировать уменьшение военного присутствия США в Азии, вызванного правлением президента Ричарда Никсона. Однако, несмотря на то, что суматоха немного прекратилась, японское правительство уже под давлением пропекинской фракции ЛДП и оппозиционных элементов, стремилось занять более передовое положение.
В результате, фактические дипломатические, внешнеполитические и внешнеэкономические отношения между Японией и КНР во второй половине XX века начали складываться именно в 1970-е годы.
В начале 1970-х годов представители США шокировали японские власти развитием отношений с Китаем. Япония стала развивать новые тенденции по установлению и улучшению отношений с этим же государством. Данная стратегия, использовавшаяся через короткий промежуток времени после окончания холодной войны, «повлияла на чувство неуверенности и беспокойства среди японцев, относительно дальнейшего китайского курса, учитывая явный размер страны и надежный экономический рост, а также и тот факт, что значительная часть плодов этого роста предназначена для обороны». Вскоре японцы пошли по стопам американского правления и решительно поменяли свою политику в отношении Китая.
В декабре 1971 года китайские и японские торговые посреднические организации начали обсуждение возможности восстановления дипломатических торговых отношений. Отставка премьера Сато в июле 1972 года и вступление на пост Танаки Какуэя положили начало переменам в японо-китайских отношениях. Визит в Пекин избранного премьер-министра Танаки закончился подписанием совместного соглашения (Совместное соглашение правительства Японии и правительства Китайской народной республики) 29 сентября 1972 года, которое положило конец восьмилетней вражде и трениям между Китаем и Японией, устанавливая дипломатические отношения между государствами.
Переговоры строились на трех принципах, выдвинутых китайской стороной: «Настоящим подтверждается, что представители Китая, принимающие участие в переговорах и выступающие от лица страны, представили на рассмотрение Японии три принципа, являющиеся основанием для нормализации отношений двух стран: а) правительство КНР является единственным представителем и законным правительством Китая; б) Тайвань является неотъемлемой частью КНР; в) соглашение между Японией и Тайванем является незаконным и недействительным и должно быть аннулировано» .
В этом соглашении Токио признал, что правительство Пекина (а не правительство Тайбэя) является единственным законным правительством Китая, заявляя в то же время, что он понимает и уважает позицию КНР в отношении того, что Тайвань – это часть Китая. У Японии на данных переговорах было меньше рычагов давления на Китай из-за отношений КНР с ООН и американским президентом Ричардом Никсоном. Но самой важной проблемой Японии было продление своих соглашений с США о безопасности, ожидая, что Китай осудит этот поступок. Китайские власти очень удивили японцев, заняв пассивную позицию в вопросе отношений Японии и США. Компромисс был достигнут 29 сентября 1972 года. Создавалось впечатление, что Япония согласилась с большей частью требований Китая, включая проблему Тайваня. Это привело к взаимодействию двух стран в отношении быстрого роста торговли: 28 японских и 30 китайских экономических и торговых делегаций взаимно посетили страны друг друга. Переговоры относительно договора о японо-китайской дружбе и мирного договора начались в 1974 году, но вскоре натолкнулись на политическую проблему, которой хотела избежать Япония.
КНР настаивала на включение в договор пунктов антигегемонии, направленных в сторону СССР. Япония, не желавшая быть втянутой в советско-китайскую конфронтацию, возражала, а СССР в свою очередь дал понять, что заключение японо-китайского договора нанесет вред советско-японским отношениям. Усилия Японии найти компромисс с Китаем относительно данного вопроса потерпели фиаско, и переговоры были прекращены в сентябре 1975 года. Положение дел оставалось неизменным до политических перемен в Китае, последовавших за смертью Мао Цзэдуна (в 1976 году, приведших к вынесению на передний план модернизации экономики и заинтересованности в отношениях с Японией, чьи инвестиции имели важное значение. Изменив свое мнение, Япония была готова игнорировать предупреждения и протесты СССР, и приняла идею антигегемонии в качестве международного принципа, помогающего выстроить фундамент для заключения мирного договора.
В феврале 1978 года долгосрочное частное торговое соглашение привело к договоренности, в соответствии с которой доход от торговли Японии и Китая должен подняться до уровня 20 млрд. долларов США к 1985 году посредством экспорта из Японии предприятий, оборудования, технологий, строительных материалов, запчастей для оборудования взамен на уголь и нефть. Данный долгосрочный план, давший почву для неоправданных ожиданий, доказал лишь чрезмерную амбициозность, и в последующем году был отклонен, так как КНР была вынуждена пересмотреть приоритеты своего развития и уменьшить свои обязательства. Однако, подписание соглашения повлияло на желание обеих стран улучшить отношения.
В апреле 1978 года вспыхнул диспут в отношении суверенитета островов Сэнкаку, гряды небольших островов к северу от Тайваня и к югу от архипелага Рюкю, который угрожал прекращением развивающейся тенденции возобновления переговоров о заключении мирного договора. Способность к приспособлению обеих сторон привела к решительным действиям. Переговоры по заключению мирного соглашения были продолжены в июле, а согласие было достигнуто в августе на основе компромиссной версии пункта об антигегемонии. Договор о мире и дружбе между Японией и КНР был подписан 12 августа и вступил в силу в 23 октября 1978 года.
В 1980-х годах отношения Японии и Китая достигли значительного прогресса. В 1982 году имели место серьезные политические дебаты по вопросу пересмотра подачи учебного материала в японских учебниках, касающегося войны имперской Японии против Китая в 1930-х и 1940-х годах. В 1983 году Пекин также выразил обеспокоенность в отношении смещения стратегического акцента США в Азии: он переместился от Китая в сторону Японии, где премьер-министром в то время был Накасонэ Ясухиро, угрожавший возможностью восстановления японского милитаризма.
К середине 1983 года Пекин решил улучшить свои отношения с администрацией президента Рейгана (США) и укрепить связи с Японией. Генеральный секретарь Коммунистической партии Китая (КПК) Ху Яобан посетил Японию в ноябре 1983 года, а премьер-министр Накасонэ совершил ответный визит в Китай в марте 1984 года. В то время как японский восторг в отношении китайского рынка то возрастал, то падал, геостратегические соображения 1980-х годов стабилизировали политику Токио по отношению к Пекину. По сути, сильное вовлечение Японии в экономическую модернизацию Китая, отчасти, повлияло на ее решимость поддерживать мирное внутреннее развитие в Китае, втянуть Китай в постепенно расширяющиеся связи с Японией и Западом, уменьшить интерес Китая к возвращению к провокационной внешней политике прошлого, воспрепятствовать любым советско-китайским перегруппировкам против Японии.
Следует констатировать, что в 1980-е годы позиция официального Токио по отношению к СССР совпадала с публично высказываемой китайской обеспокоенностью. Эти переживания включали также размещение в Восточной Азии советских вооруженных сил, разрастание советского Тихоокеанского флота, вторжение СССР в Афганистан и потенциальную угрозу, которую он представлял для путей доставки нефти в Персидском заливе, а также увеличивающееся военное присутствие Советского союза во Вьетнаме. В ответ на это, Япония и Китай стали придерживаться определенной дополнительной внешней политики, разработанной с целью политической изоляции СССР и его союзников и содействия региональной стабильности. В Юго-Восточной Азии обе страны обеспечили крепкую дипломатическую поддержку усилиям Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) по выводу вьетнамских сил из Камбоджи. Япония прекратила всякую экономическую поддержку Вьетнама и оказывала стабильную экономическую помощь Таиланду, помогая в переселении индокитайских беженцев. КНР была ключевым источником поддержки таиландских и камбоджийских групп сопротивления.
В Юго-Западной Азии оба государства осуждали советскую оккупацию Афганистана; они отказались признавать советский режим в Кабуле и искали дипломатические и экономические средства, чтобы поддержать Пакистан. В Северо-Восточной Азии Япония и Китай стремились умерить поведение своих корейских партнеров (Южной и Северной Кореи), чтобы ослабить напряжение. В 1983 году КНР и Япония решительно критиковали предложение СССР по передислокации его вооруженных сил в Азию.
В течение оставшейся части 1980-х годов Япония сталкивалась с огромным числом разногласии с КНР. В конце 1985 года китайские представители выразили резкое недовольство по поводу посещения премьер-министром Накасонэ храма Ясукуни, который чествует японских военных преступников. Экономические проблемы были сосредоточены на проблеме притока японских товаров в Китай, который привёл к серьёзному дефициту торгового баланса в стране. Накасонэ и другие японские лидеры получили возможность опровергнуть такое официальное мнение во время своего визита в Пекин и в процессе других переговоров с китайскими представителями власти. Они уверили китайцев в крупномасштабном развитии Японии и в ее коммерческой помощи. Однако нелегко оказалось успокоить народные массы Китая: студенты проводили демонстрации против Японии, с одной стороны, помогающие китайскому правительству укрепить свое предубеждение к их японским оппонентам, но с другой стороны, оказалось, очень сложно изменить мнение китайского народа, нежели мнение китайского правительства.
Тем временем, смещение в 1987 году партийного главы Ху Яобана нанесло ущерб японо-китайским отношениям, так как Ху смог наладить личные отношения с Накасонэ и другими японскими лидерами. Жестокое подавление правительством КНР продемократических демонстраций весной 1989 года заставило японских политических деятелей осознать, что новая ситуация а Китае стала чрезвычайно деликатной и требует осторожного управления во избежание таких действий Японии по отношению к Китаю, которые могут надолго оттолкнуть его от реформ. Возвращаясь к ранее затронутому вопросу, отметим, что по некоторым сообщениям, пекинские лидеры первоначально решили, что промышленно развитые страны относительно быстро смогут возобновить нормальные деловые отношения с КНР через короткий промежуток времени после инцидента на площади Тяньаньмэнь . Но когда это не произошло, представители КНР сделали японскому правительству решительное предложение по прекращению связей с большинством развитых промышленных стран, дабы вести нормальное экономическое общение с КНР, совместимое с долгосрочными интересами Токио в континентальном Китае.
Японские лидеры, так же как и лидеры Западной Европы и США, вели себя осторожно, чтобы не изолировать Китай и продолжать торговлю, а также другие отношения, обычно согласованные с политикой других индустриальных государств. Но они также следовали американскому руководству в ограничении экономических отношений с КНР.
Таким образом, 1970-е – 1980-е годы стали поворотным этапом в превращении Китая в важного актора мировой политики и ведущей державы в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Внутриполитические и экономические преобразования, которые происходили в КНР, сочетались с реализацией строго детерминированной внешней политики, важным лейтмотивом которой стало существенное сближение с США, а также некоторое налаживание дипломатических связей и внешних сношений с Японией, что, впрочем, не привело к превращению Китая в полноценные геостратегические противники СССР. Четкая и грамотная политика, стабильный курс правительства Китая в международных отношениях, наряду с воздействием субъективных факторов мировой политики (продолжающейся конфронтацией СССР и США) и ростом знгачимости экономических интерсов во взаимоотношениях Китая с ведущими акторами мировой политики позволили существенно усилить роль Китая на международной арене.
- Арбатов А. Большой стратегический треугольник/ А. Арбатов, В. Дворкин. -М., 2013.- С.22.
- Eto (Inomata), Naoko. Chinese Foreign Strategy and the Japan-China Peace and Friendship Treaty// International Relations. – 2008. - No152. – P.38-40.
- Подробнее, см.: Gao, Haikuan The China-Japan Mutually Beneficial Relationship Based on Common Strategic Interests and East Asian Peace and Stability// Asia-Pacific Review. -2008. - Vol. 15 Issue 2. – Р. 36-51.
