Государство англии период средневековья этапы развития. История государства и права зарубежных стран. Англия в период сословно-представительной монархии

Жаропонижающие средства для детей назначаются педиатром. Но бывают ситуации неотложной помощи при лихорадке, когда ребенку нужно дать лекарство немедленно. Тогда родители берут на себя ответственность и применяют жаропонижающие препараты. Что разрешено давать детям грудного возраста? Чем можно сбить температуру у детей постарше? Какие лекарства самые безопасные?

Становление феодального государства в Англии связано с многочисленными завоеваниями Британских островов племенами германского и скандинавского происхождения. Римское завоевание оставило о себе практически только архитектурные и лингвистические памятники (названия местечек, городов). После ухода римлян в V в. н.э. населявшие Англию кельтские племена подверглись вторжению германских племен англов, саксов и ютов, оттеснивших кельтское население на окраины острова (Шотландия, Уэльс, Корнуэлл)-В VII в. англосаксы приняли христианство и образовали семь ран-нефеодальных королевств (Уэссекс, Сассекс, Кент, Мерсию и др.), которые в IX в. под главенством Уэссекса образовали англосаксонское государство - Англию. В начале XI в. английский престол был захвачен датчанами, которые правили вплоть до возвращения англосаксонской династии в лице Эдуарда Исповедника (1042 год)-

В 1066 г. правитель Нормандии герцог Вильгельм, имея благословение римского папы и французского короля, высадился с войском на остров и, разгромив англосаксонское ополчение, стал английским королем. Нормандское завоевание оказало большое влияние на дальнейшую историю английского государства, которое развивалось в основном аналогично средневековым государствам континента. Вместе с тем отличительной чертой его эволюции начиная с XI в. стала ранняя централизация, отсутствие феодальной: раздробленности и быстрое развитие публичных начал королевской власти .

В качестве главных этапов развития английского феодального государства можно выделить:

1) период англосаксонской раннефеодальной монархии в IX- XI вв.;

2) период централизованной сеньориальной монархии (XI- XII вв.) и гражданских войн за ограничение королевской власти (XII в.);

3) период сословно-представительной монархии (вторая по-ловина XIII-XV в.);

4) период абсолютной монархии (конец XV - середина XVII в.).

30. Право средневековой Англии: источники, системы, этапы развития

Феодальное право Англии отличалось сложностью, запутанностью, что было связано с особыми путями его формирования. До нормандского завоевания в XI в. основными источниками права в Англии были обычай и королевское законодательство. Первые правовые сборники стали появляться здесь еще в VI в

Политика первых нормандских королей, начиная с Вильгельма Завоевателя, также была направлена на соблюдение "старинных и добрых англосаксонских обычаев". В это время, таким образом, уже зарождается традиция стойкой исторической преемственности английского права. С деятельностью на постоянной основе королевских разъездных судей при Генрихе II (XII в.) и было связано формирование "общего права" страны. Оно рассматривало прежде всего "тяжбы короны", то есть дела, представляющие прямой интерес с точки зрения возможных доходов казны: о феодальных правах монарха, об обнаружении кладов, о подозрительных смертях и нарушениях королевского мира, о злоупотреблениях королевских должностных лиц. Кроме того, рассматривались ими и "общие тяжбы" или "тяжбы народа" по жалобам, поступающим к королю.

Результатом формализма, дороговизны, медлительности, общей неспособности "общего права" решительно трансформироваться в связи с меняющимися историческими условиями стало появление в Англии в XIV в. "суда справедливости" и последующего формирования еще одной правовой системы, "права справедливости". " Основные принципы "права справедливости", часть которых была заимствована из "общего права", сведенные в определенную систему норм в XVII в., сохранили свое значение до наших дней. Главный из них заключается в том, что "право справедливости" - это "милость короля", а не исконное право потерпевшего. На "право справедливости" нельзя претендовать во всех случаях нарушения прав, так как оно носит дискреционный характер, то есть зависит от усмотрения суда.

Особый характер развития прецедентного права потребовал обращения и к трудам английских правоведов, которые очень рано стали выполнять роль гидов в лабиринтах двух систем английского права.

Первый правовой трактат был написан при Генрихе II, его юстициарием Гленвиллем в XII в. В сферу внимания английских правоведов все чаще попадают и нормы статутного права, значение которых со временем все больше возрастает. Статуты - парламентские акты стали отличаться от других источников права средневековой Англии тем, что их законность, в отличие от их толкования, не могла обсуждаться в судебном порядке. Особое место среди источников средневекового права Англии заняли также нормы торгового и канонического права. Дело в том, что в портовых городах Англии, ставших с конца XIII в. важными центрами международной торговли, вместе с оптовыми ярмарками по продаже шерсти, сукна, металлов развилась целая сеть специальных судов. В XIV в. суды по оптовой торговле действовали уже в 614 английских городах.

Становление феодального государства в Англии связано с многочисленными завоеваниями Британских островов племенами германского и скандинавского происхождения. Римское завоевание оставило о себе практически только архитектурные и лингвистические памятники (названия местечек, городов). После ухода римлян в V в. н.э. населявшие Англию кельтские племена подверглись вторжению германских племен англов, саксов и ютов, оттеснивших кельтское население на окраины острова (Шотландия, Уэльс, Корнуэлл)-В VII в. англосаксы приняли христианство и образовали семь ран-нефеодальных королевств (Уэссекс, Сассекс, Кент, Мерсию и др.), которые в IX в. под главенством Уэссекса образовали англосаксонское государство - Англию. В начале XI в. английский престол был захвачен датчанами, которые правили вплоть до возвращения англосаксонской династии в лице Эдуарда Исповедника (1042 год)-

В 1066 г. правитель Нормандии герцог Вильгельм, имея благословение римского папы и французского короля, высадился с войском на остров и, разгромив англосаксонское ополчение, стал английским королем. Нормандское завоевание оказало большое влияние на дальнейшую историю английского государства, которое развивалось в основном аналогично средневековым государствам континента. Вместе с тем отличительной чертой его эволюции начиная с XI в. стала ранняя централизация, отсутствие феодальной: раздробленности и быстрое развитие публичных начал королевской власти .

В качестве главных этапов развития английского феодального государства можно выделить:

1) период англосаксонской раннефеодальной монархии в IX- XI вв.;

2) период централизованной сеньориальной монархии (XI- XII вв.) и гражданских войн за ограничение королевской власти (XII в.);

3) период сословно-представительной монархии (вторая по-ловина XIII-XV в.);

4) период абсолютной монархии (конец XV - середина XVII в.).


31. Особенности и основные этапы развития политико-правовой системы Византийской империи.
В 395г. Рим. Империя разделилась на Восточную и Западную. На востоке возникло самост. гос-во Византия. Визант. империя была централизованным гос-м. Во главе гос-ва стоял император. В его руках находилась законод., исполнит. и судеб. власть. Император распоряжался не только светскими, но и церковными делами, созывал церковные соборы, назначал высших должностных лиц церкви. Церковь играла в Византии весьма важную роль. По учению византийской (православные христиане) церкви император получил свою власть от бога, его личность считалась священной. В Византии не было определенного порядка престолонаследия. Формально считалось, что императора избирает сенат, армия и "народ" в лице своеобразных партий. При императоре существовал постоянный совещательный орган - сенат, или синклит. Сенат обсуждал вопросы внешней и внутренней политики, рассматривая законопроекты, которые после утверждения императором получали силу закона, назначал высших должностных лиц, осуществлял судебные функции по важнейшим уголовным делам. Однако в политической жизни решающей роли сенат не играл. Во главе центр. гос-го управл. стоял другой совещательный орган – Гос-ый Совет, или Консисторий. Он обсуждал все текущие?ы гос-го управл. и осуществлял судеб. функции. К высшим должностным лицам империи относились два префекта претория, префект (эпарх) столицы, начальник дворца, квестор, два комита финансов и два магистра армии. Константинополь с прилегающей сельской округой составлял самост. админ. единицу, которую возглавлял эпарх столицы, непосредственно подчинявшийся императору. Одновременно он был председателем сената. Квестор являлся председателем Гос-го Совета. Кроме того, он ведал разработкой и рассылкой импер. указов и обладал судебной властью. Во главе армии стояли два магистра. Один из них командовал пехотой, другой - кавалерией. В VII в. центр. система государственного управления была реформирована. Все византийское чиновничество было разделено на 60 разрядов. Высшие должностные лица именовались логофетами . Возглавлял всю эту систему логофет драма, который заведовал императорской стражей, его личной канцелярией, почтой, путями сообщения, иностранными делами и полицией. Канцелярии (или секреты) осуществляли непосредственное управл. отдельными сферами гос-ой жизни. В админ. отнош. Византия делилась на 2 префектуры, которые, в свою очередь, делились на 7 диоцезов. Каждый диоцез включал 50 провинций. Византия имела достаточно сильную армию. В VII в. из числа свободных крестьян-общинников было создано особое военноесословие стратиотов. Земля стратиотов не могла отчуждаться и переходила по наследству к одному из сыновей, который должен был нести службу. С XI в. распространяется новая форма условного феодального держания-прония, аналогичного западноевропейским бенефициям. Высшим судебным органом Византии был императорский суд. Он рассматривал дела о наиболее тяжких государственных преступлениях, а также являлся апелляционной инстанцией. Гос-му Совету были подсудны дела о гос-х преступлениях и преступлениях должностных лиц. Константинопольскому эпарху были подсудны дела членов ремесленных и торговых корпораций. Земельные споры и дела о завещаниях рассматривал квестор - один из высших судебных работников. В фемах и провинциях высшей судебной властью был претор. Разветвленную судебную систему имела церковная юстиция. Византия имела весьма развитую систему законодательства в виде императорских указов, жалованных грамот, сборников законов и комментариев к ним, сборников судебной практики. В период с IV по VIII век основными источниками права Византии были Кодекс Феодосия и свод Юстиниана . В 726г. на основе свода Юстиниана издается сборник гражданских, уголовных и процессуальных законов - Эклога . Он был призван отразить изменения в праве, связанные с развитием феодальных отношений. Большую роль в Византии играло церковное право., важнейшими источниками Пи императоре Василии 1 был издан сборник законодательства - Прохирон, в качестве руководства для судей. Он содержал нормы гражданского, уголовного и отчасти судебного права, переработанные в соответствии с требованиями времени. Позднее на базе Прохирона была изданаЭпанагога, имевшая то же значение, но улучшенную систему изложения правового материала. Последней официальной попыткой систематизации византийского права были Базилики ("царские законы"), изданные при императоре Льве Мудром. Осн. видами договоров были договора купли-продажи, мены, найма, займа, хранения, товарищества и др. В В сфере семейно-брачных отношений в Византии господствовали нормы православного церковного права. Уголовное право Византии носило сословие-классовый характер. За одно и то же преступление были предусмотрены различные виды наказания в зависимости от сословного и имущественного положения. Среди преступлений законодательство выделяет следующие виды: 1) государственные, карались смертной казнью; 2) религиозные - вероотступничество, раскол - карались смертной казнью; святотатство, лжеприсяга, колдовство и пр.- членовредительными и телесными наказаниями; 3) имущественные преступления - кража, грабеж, разбой, поджог и пр. - карались телесными наказаниями и штрафом или смертной казнью; 4) преступления против нравственности и семьи - многобрачие, прелюбодеяние, изнасилование кровосмешение и пр.- карались смертной казнью или телесными наказаниями 5) преступление против личности - убийство - каралось смертной казнью телесные повреждения, оскорбление, клевета - телесными наказаниями. Уголовный процесс в Византии носит инквизиционный характер.

ХРОНОЛОГИЯ АНГЛИЙСКОЙ ИСТОРИИ СРЕДНИХ ВЕКОВ

Наименование параметра Значение
Тема статьи: ХРОНОЛОГИЯ АНГЛИЙСКОЙ ИСТОРИИ СРЕДНИХ ВЕКОВ
Рубрика (тематическая категория) История

Контрольные вопросы

Англия в период абсолютной монархии. С конца XIV в. в Англии быстрым темпом идет преобразование феодального землевладения в капиталистическое, что означает ликвидацию барщины, падение феодальной ренты, сдачи барской земли в аренду крестьянам за сравнительно умеренную плату, уничтожение крепостного права и превращение крепостных крестьян в копигольдеров.

Глава 11. Государство и право Англии в средние века.

Контрольные вопросы

· Что такое ʼʼСвященная Римская империя германской нацииʼʼ?

· Перечислите основные черты Германии в раннефеодальную эпоху.

· Что такое ʼʼландтагʼʼ и рейхстагʼʼ?

· Какую роль в развитии государственности Германии сыграл документ ʼʼЗолотая буллаʼʼ?

· Почему германская абсолютная монархия принято называть ʼʼкняжескойʼʼ?

· Было ли развито городское право в средневековой Германии?

Этапы развития английского феодального государства. Историки считают основными этапами развития английского феодального государства:

1) период англосаксонской раннефеодальной монархии (V- -XI вв.);

2) период централизованной сеньориальной монархии (XI- -XII вв.);

период сословно-представительной монархии (вторая половина XIII в. - -XV в.);

3) период абсолютной монархии (конец XV в. - -середина XVII в.).

Феодальное государство англосаксов возникло на полуострове, именуемом Британией. Ранее французы называли Британией всœе острова, расположенные на севере от Франции. Название ʼʼАнглия ʼʼ вошло в обиход позднее, с X в, когда часть Британских островов была покорена одним из могущест­венных пэров Франции бароном Вильгельмом Нормандским. Он и на­звал страну Англией (сх. 9).

Коренными обитателями Британии были бритты, позже - - кель­ты. В I в. до н.э., воспользовавшись междоусобными племенными войнами, которые вели между собой аборигены, Британию поработили римляне, удерживая ее за собой почти 500 лет. В I в. н. э. Британия была одной из окраинных провинций Римской империи. При этом, после распада Римской империи ее легионы покинули Британию. Началось заво­евание Британии англосаксами - - северогерманскими племенами англов, саксов и ютов, оттеснивших кельтское населœение (бриттов) на окраины острова.

На терри­тории Британских островов в V в. возникли кельтские и британские протогосударства. История их становления и развития до сих пор недостаточно изучена. Сведения о существовании таких государств содержатся в легендах и мифах о "рыцарях круглого стола" и короле Артуре. Есть предположения, что эти государства находились на более высоком социально-политическом уровне по сравнению с англо-саксами и ютами того времени. Дальнейшему развитию протогосударств бриттов и кельтов помешали начавшиеся с V в. вторжения германских племен (англов, саксов и ютов).

Вскоре на территории Британии, за исключением Уэльса, Корнуэла и Шотландии, возник ряд варварских королевств. В VII в. на севере Британии образовались три королевства - - Уэссекс, Эссекс и Сессекс. В центре и на севере, где посœелились англы, возникли коро­левства Нортумбрия, Мерсия и Восточная Англия. На юге страны обосновались юты, образовав государство Кент. Главенствующую роль среди этих королевств сначала играли Нортумбрия и Мерсия, но с VIII в. всœе семь королевств создали единое государство под главен­ством Уэссекса. Первым его королем стал Экберт. Это объединœение было вызвано крайне важно стью, с одной стороны, решения общих го­сударственных задач, с другой - подавления сопротивления завоеванных народов (бриттов и кельтов) и порабощения собственного народа - - свободных крестьян-общинников.

Немаловажную роль в объедини­тельном процессе сыграло принятие в VII в. христианства, а позднее - - борьба против нашествия скандинавских племен, главным образом датчан (IX- -XI вв.). Все эти факторы способствовали преобразованию существовавших у англосаксов до их вторжения в Англию протогосу­дарств в государство. Традиционно история государства и права Анг­лии в литературе начинает освещаться с истории становления и разви­тия англосаксонских королевств.

В первое столетие после завоевания основу общества составляли сво­бодные крестьяне-общинники (керлы) и знатные люди (эрлы). Родовая знать сначала занимала особое положение, но постепенно была оттеснена дружинниками, на которых опирался король, утверждая свою власть, и которым он раздавал земельные пожалования - - общинные земли вме­сте с жившими на них крестьянами. Крестьяне несли в пользу земель­ных собственников повинности и были лично зависимыми от своих господ. Те крестьяне, которые оставались свободными, выполня­ли повинности в пользу государства (сх. 10).

По мере роста социального неравенства и разложения общины эрлы превращались в крупных землевладельцев - - лэндлордов.

К XI в. благодаря поддержке как со стороны королевской власти, так и церкви, поощрявшей развитие феодальной собственности на землю и оправдывавшей закабаление крестьян, общинные отношения были заме­нены феодальными.

В англосаксонскую эпоху потребности обороны в борьбе с набегами норманнов и крайне важно сть сплочения всœех высших социальных слоев с целью преодоления сопротивления крестьян закрепощению создали предпосылки для возвышения и укрепления королевской власти. Не­смотря на то, что еще сохранялись отношение к королю как к военно­му предводителю и принцип выборов при замещении престола, монарх постепенно утвердил: свое право верховной собственности на землю; монопольное право на чеканку монеты, на сбор пошлин; право на получение натуральных поставок co вcero свободного населœе­ния; право на военную службу со стороны свободных.

Королевский двор сделался центром управления страной, а королевс­кие приближенные - - должностными лицами государства. Высшим государственным органом был уитанагемот - - совет уитанов, в который входили король, высшее духовенство, светская знать. Основ­ными функциями этого совета были избрание королей и высший суд. Местное управление в Англии сохраняло принципы территориального самоуправления.

Главными территориальными единицами страны в X в. стали 32 округа - - графства, центрами которых были укрепленные города. Наиболее важные местные дела дважды в год обсуждались на собрании графства. В нем должны были участвовать всœе свободные люди округа. Города и порты имели свои собственные собрания, со временем пре­вратившиеся в городские и купеческие суды. Существовали также со­брания деревень. Графство возглавлял олдэрмен, назначаемый королем с согласия уита­нагемота из представителœей местной знати и руководивший собранием графства, а также его вооруженными силами.

К X в. полицейские и судебные полномочия приобретает личный пред­ставитель короля - - герефа (назначался королем из среднего слоя слу­жилой знати), надзирающий за своевременным поступлением в казну налогов и судебных штрафов.

Завоевание Британии. Во второй половинœе XI в. Британия была завоевана одним из сильнейших пэров Франции нормандским герцо­гом Вильгельмом. В 1066 ᴦ. англосаксонский король Гарольд, возгла­вивший рыцарей и крестьянское ополчение, был убит. Вильгельм провозгласил себя королем и назвал страну Англией. Англосак­сонская знать, противившаяся завоевателям, была полностью истреб­лена, а земли у 4000 англосаксонских лордов были отобраны. Четвер­тая часть их была передана церкви, 1/5 король забрал себе, а остав­шиеся были поделœены между знатными французскими баронами. Ка­ждый барон получил 7 частей земли, расположенной среди владений других баронов. Все феодалы (крупные и мелкие) бы­ли объявлены непосредственными вассалами короля. Правило "вассал моего вассала - - не мой вассал", распространенное во Франции, здесь не действовало.

В Англии сформировалась относительно сильная королевская администрация. Наличие сильной королевской власти было обуслов­лено рядом факторов: во-первых, огромный земельный массив в стра­не был сосредоточен в руках короля, что являлось важной материаль­ной базой его власти; во-вторых, всœе свободные держатели земли (ме­стные и пришлые) стали непосредственными вассалами короля, обя­занными ему тем, что у первых земли были сохранены, а вторым да­рованы; в-третьих, завоеватели столкнулись с сильным сопротивлени­ем англосаксонского народа; в-четвертых, у крупных феодалов не хва­тало сил для сопротивления. Большая часть англосаксонской знати была истреблена, а консолидации сил французских баронов мешало чересполосное расположение земель. Дальнейшее укрепление коро­левской власти было связано с ростом городов, большинство из кото­рых находилось в подчинœении короля. Благодаря связям с Нормандией в Англии стали бурно развиваться торговля и ремесла. Города (к XIII в. их уже насчитывалось около 80) служили важной опорой королев­ской власти.

Τᴀᴋᴎᴍ ᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ, в случае если усиление королевской власти до норманд­ского вторжения диктовалось экономическими причинами, интереса­ми феодализирующейся знати и крайне важно стью разграбления кре­стьянских земель и закабаления крестьян, то с приходом норманнов и ростом городов появились и другие причины. Монархию в Англии XI- -ХП вв. можно назвать сеньоральной с большой натяжкой (табл. 7).

Таблица 7.

Становление парламента. Поскольку английский король не считал себя связанным Хартией, в 1258 ᴦ. был созван совет 25 баро­нов, вошедший в историю под названием парламента͵ который выра­ботал Оксфордские провизии. При короле создавался постоянный Со­вет пятнадцати, который должен был давать советы королю по управ­лению государством. Для решения наиболее важных дел надлежало созывать парламент три раза в год. Помимо 15 членов совета в данный парламент включались еще 12 созываемых баронами человек, высшие должностные лица (канцлер, юстициарий, казначей королевства, ше­рифы), которые назначались сроком на 1 год. Οʜᴎ должны были нести ответственность не только перед королем, но и перед парламентом. Король разгромил мятежных баронов, возглавляемых Симоном де Монфором. В 1295 ᴦ. им был созван парламент, получивший название "образцового". Последующие парламенты созывались в таком же со­ставе, ᴛ.ᴇ. с участием всœех сословий: баронов, рыцарства, духовенства и горожан.

Структура парламента оформилась позднее. В XIV в. парламент был разделœен на 2 палаты: верхнюю (палата лордов) и нижнюю (пала­та общин). С XV в. утвердился обычай приглашать в палату лордов тех, кто имел от короля патент о даровании титула герцога, маркиза, графа, виконта или барона. Лорды, заседавшие в этой палате, доби­лись права передавать эту должность по наследству.

Порядок формирования второй палаты (палаты общин) был оп­ределœен законом 1430 ᴦ. Право голоса получили только те лица, кото­рые проживали в графстве постоянно и владели фригольдом, прино­сящим доход не менее 40 шиллингов. Причем подчеркивалось, что избирателями должны быть рыцари, опоясанные мечом, но не кресть­яне, хотя бы они были свободными и зажиточными. Но в 1278 ᴦ. Эду­ард I издал указ, предписывающий каждому землевладельцу, в случае если его состояние достигало 20 фунтов стерлингов, приобретать рыцарский патент. Порядок выборов в городах не был одинаковым. В одних го­родах требовалось уплатить подушный налог, в других - - владеть сво­бодным городским держанием, в третьих - - иметь "свой очаг", в чет­вертых - - быть членом купеческой гильдии.

Правовой статус парламента отличался от Генеральных штатов во Франции. Английский парламент получил то, чего добивались Ге­неральные Штаты. В компетенцию парламента входило не только во­тирование налогов, но и контроль за их исполнением и использовани­ем. В 1297 ᴦ. Эдуард I постановил, что налоги будут вводиться с со­гласия парламента. В 1340 ᴦ. было установлено, что король не может вводить прямые налоги и подобные подати без согласия парламента. Король обязывался отчитываться перед палатой общин о расходова­нии финансов.

Парламент добился права участвовать в законодательном про­цессе, издавать акты законодательного характера (статуты), которые нередко по своей юридической силе превосходили королевские указы. Еще при Эдуарде I палата лордов стала выполнять функции Верховно­го суда в отношении королевских министров, допустивших злоупот­ребления. Права возбуждать уголовное дело против королевских ми­нистров добилась еще ранее палата общин.

Палата общин, помимо права введения налогов, получила право контроля над таможенными пошлинами. В XIV в. король подписал акт, предписывающий назначать должностных лиц (канцлер, казначей, судьи высших королевских судов и др.) по согласованию с парламен­том.

Централизованная сеньориальная монархия в Англии. В течение сеньориальной монархии(XI-- ХII вв.) в Англии завершилось становление феодального строя. После норман­дского завоевания закрепилась характерная особенность анг­лийского феодализма - - политическое объединœение страны и централи­зация государственной власти.

Короли Нормандской династии находили прочную опору в слое сред­них и мелких феодалов; поддержка крупных феодалов носила относи­тельный и временный характер, так как они сами стремились к само­стоятельности. Тем не менее при оформлении феодально-иерархичес­кой лестницы установилась прямая вассальная зависимость всœех феода­лов от короля, что отличает Англию от других стран Европы. В 1086 ᴦ. была проведена всœеобщая поземельная перепись ("Книга Страш­ного суда"), закрепившая за каждым феодалом его земельные владения и место в системе феодальной иерархии.

Свободные крестьяне по большей части были записаны в ней как кре­постные - - вилланы, остальные - - как фригольдеры . Для английских вилланов характерны повинности "по воле лорда", тя­желая барщина, строгое ограничение прав ухода с надела, подсудность только суду своего лорда (сеньориальная юстиция). Фригольдерство предполагало свободное держание, противопоставляв­шееся вилланскому держанию, на условиях выплаты ренты (сравни­тельно низкой). Для крестьян-фригольдеров были характерны личная свобода, фиксированность ренты, право свободного завещания, разде­ла и отчуждения держания, а также право защиты в королевских судах (табл. 8).

Таблица 8.

В результате реформ Генриха II Плантагенета (правил в 1154-1189 гᴦ.) укрепились судеб­ные, военные и финансовые полномочия королевской власти. Основные направления этих реформ - - создание системы центральных финан­совых (Палата Шахматной доски) и судебных (Вестминстерские королевские суды и система разъездных судей) учреждений, а также реорганизация армии (замена обязательной службы вассалов короля выкупом - - ʼʼщитовыми деньгамиʼʼ) (табл. 9).

Таблица 9.

Усилению монархии способствовали также появление (с X в.) и рост городов как центров ремесла и торговли. Города обычно получали право на самоуправление и ежегодно уплачивали королю (по большей части они были расположены на королевской земле) определœенную денеж­ную сумму.

Горожане и фригольдеры нуждались в охране со стороны королевской власти и поддерживали ее, что также усиливало монархию. Ввиду развития товарно-денежных отношений и роста рыночных свя­зей подати и повинности всœе больше приобретали денежный характер . Так, к примеру, рыцари, обязанные сюзерену военной службой, уже в XII в. часто заме­няли ее денежным взносом (так называемые "щитовые деньги"), крестьяне также взамен исполнения повинностей часто вносили денеж­ные платежи.

Переход к новой форме государства - - к сословно-представительной мо­нархии (вторая половина XIII в. - - конец XV в.) - - осуществился в результате гражданской войны 1263 - 1267 гᴦ.

С конца XII в. королевская власть стала наносить ущерб интересам зна­чительной части населœения: проводились конфискации земель; притес­нялись крупные земельные собственники; вводились новые денежные поборы и повинности. Страна ответила на это рядом оппозиционных выступлений, и в начале XIII в., после восстания баронов, поддержан­ного рыцарями и горожанами, король Иоанн Безземельный подписал Великую хартию вольностей (1215 ᴦ.), которая считается первым кон­ституционным актом Англии. Главное содержание 63-х статей Хартии - - достижение компро­мисса короля с баронами; требованиям рыцарей, горожан, купцов, а тем более крестьян, уде­лено значительно меньше внимания (табл. 10).

После нового политического конфликта в 1258 ᴦ. король Генрих III ут­вердил Оксфордские провизии, устанавливавшие режим баронской оли­гархии. В ответ недовольные рыцари при поддержке горожан и некото­рых баронов потребовали от короля подписания Вестминстерских про­визий ,защищавших рыцарство и свободных крестьян от произвола круп­ных феодалов и королевской администрации.

В 1263 ᴦ. началась граждан­ская война, длившаяся до 1267 ᴦ. Ее итогом было создание первого анг­лийского парламента͵ окончательно утвердившегося при Эдуарде I. В XIV в. (1352 ᴦ.) парламент стал двухпалатным:

· верхняя палата - - палата лордов , где заседали бароны и высшее духовен­ство;

· нижняя палата - - палата общин , где заседали рыцари и городская вер­хушка вместе с низшим духовенством, чей прочный союз обеспечил палате общин большее политическое вли­яние, чем влияние сословно-представительных собраний в других странах (табл. 11).

Таблица 10.

Таблица 11.

Парламент 1265 ᴦ. - учреждение сословно-представительного органа власти -Парламента. С 1295 ᴦ. он превращается в постоянное зако­нодательное собрание Англии.
С 1352 ᴦ. парламент Англии становится бикамеральным (двухпалатным)
ß ß
Палата лордов Состоит из наследственных и пожиз­ненно назначаемых монархом пэров (дворянство, духовенство) Палата общин Состоит из горожан и рыцарей, которые избирались
Компетенция Парламента m Разрешение (вотирование) налогов (с 1297 ᴦ.). m Контроль за их использованием (с XIV в.). m Участие в издании законов (с 1414 ᴦ.). m Право контроля над высшими должностными лицами. m Право выступать в качестве высшего судебного органа (палата лордов).

Управление на местах осуществляли шериф с помощником - - бейли­фом , а также избиравшиеся в местных собраниях коронеры и констеб­ли.

Полицейскими и судебными полномочиями наделялись назначаемые королем мировые судьи .

Высшими судами в данный период были Суд королевской скамьи, Суд об­щих тяжб и Суд казначейства.

Крупное феодальное хозяйство в течение XV в. приходит в упадок, его доходы сокращаются. Развитие товарно-денежных отношений соответствовало накоплению капитала и возникновению первых мануфактур в шерстяной промыш­ленности.

К концу XV в. - - началу XVI в. изменился облик английского дворянства , т.к. старая феодальная знать была истреблена в междоусобной войне Алой и Белой Роз. На базе средних слоев дворянства образовалось ʼʼновое дворянствоʼʼ - - джентри , пополнявшееся выходцами из городской буржуазии (купцов и ростовщиков) и разбогатевшего крестьянства, которые покупали земельные владения светских и духовных феодалов с целью разведения на них тонкорунных овец. Интересы джентри были близки интересам буржуазии.

Особенность экономического развития Англии этого периода - - форми­рование капиталистических элементов в деревне раньше, чем в городах. Быстрое развитие сукноделия, ставшего основной отраслью английс­кой промышленности, повлекло увеличение спроса на шерсть и вызва­ло стремление расширить пастбища для овец. В Англии начался аграр­ный переворот. Не довольствуясь захватом общинных земель, крупные землевладельцы насильственно сгоняли с земли крестьян, разрушали их дома и целые деревни. Имущественное расслоение сельского населœения привело к выделœению:

1. фермеров-фригольдеров (free holder - - свободное держание) как зажиточной верхушки крестьянства, эксп­луатировавшей наемный труд и часто переходившей в ряды крупных арендаторов;

2. копигольдеров (copy holder - - держатель копии документа о предоставлении земли на праве аренды) как малоземельных арендаторов и безземельных батра­ков.

Началом эпохи английского абсолютизма считаетсяправление династии Тюдоров в конце XV в. (табл. 12).

Таблица 12.

Центральными органами власти и управления в данный период в Англии становятся:

· король, сосредоточивший в своих руках всю реальную власть;

· Тайный совет, который составляли представители феодальной знати, нового дворянства и буржуазии. Он обладал широкой компетен­цией: управлял заморскими колониями, регулировал внешнюю тор­говлю. При участии Тайного совета издавались ордонансы, он рассматривал неко­торые судебные дела в качестве суда первой инстанции и в апелляционном порядке;

· парламент, состоявший, как и в XIV в., из двух палат - - палаты лордов и палаты общин.

С XV в. палата лордов формировалась преимущественно из наслед­ственных пэров, палата общин - - из представителœей дворянства и го­родской верхушки. Духовенство не было выделœено как сословие в анг­лийском парламенте - - духовные прелаты вошли в палату лордов. Остальное духовенство не получило представительства в парламенте (сх. 11).

В период абсолютизма возросла зависимость системы местных органов управления от центральных органов власти. Так, в графствах была учреждена должность лорда-лейтенанта. Лорд-лейте­нант назначался непосредственно королем; в его функции входило ру­ководство местным ополчением, деятельностью мировых судей и по­лиции.

Низовой местной самоуправляемой единицей стал церковный приход. В его компетенцию входили вопросы местного церковного и территориаль­ного управления. Собрание прихожан, плативших налоги, решало воп­росы распределœения налогов, ремонта дорог и мостов и т. п., а также избирало должностных лиц прихода. Ведение церковных дел осуществ­лялось настоятелœем прихода, деятельность которого была поставлена под контроль мировых судей, а через них - под контроль органов управ­ления графствами и центральных органов (сх. 12).

При абсолютизме важнейшими судебными инстанциями были Суд коро­левской скамьи, Суд общих тяжб и Суд канцлера.

Оформились структура и юрисдикция центральных Вестминстерских судов, в т.ч. Суда канцлера (право справедливости) и Высшего суда адмиралтей­ства . Были созданы также чрезвычайные суды, самые известные из ко­торых - - Звездная палата (по сути политический трибунал), а также Высокая Комиссия (для рассмотрения дел о духовном инакомыслии).

Расширилась судебная компетенция мировых судей. Все уголовные дела разъездным и мировым судьям предписывалось рассматривать после утверждения по ним обвинительного акта большим жюри (16- -23 человека). В состав уголовного суда включались присяжные заседатели.

Право средневековой Англии. Английское право не знало обновления ни на базе римского права, ни в силу кодификации, что характерно для французского права и для других правовых систем романо-германской правовой семьи. Оно развивалось автономным путем, контакты с Европейским континœентом оказали на него лишь незначительное влияние. Английские юристы любят подчеркивать историческую преемственность своего права и гордятся этим обстоятельством и не без оснований рассматривают его как доказательство великой мудрости общего права, его способности приспосабливаться к меняющимся условиям, его непреходящей ценности. Не следует, однако, преувеличивать данный ʼʼисторическийʼʼ характер английского права.

В истории английского права ученые выделяют четыре базовых периода. Первый период предшествовал нормандскому завоеванию 1066 года; второй, от 1066 года до установления династии Тюдоров (1485 г), - - период становления общего права, когда оно утверждается, преодолевая сопротивление местных обычаев. Условия этого периода оказали на правовую систему влияние, ощущаемое еще и в настоящее время. Третий период, с 1485 до 1832 года, - - расцвет общего права; однако оно вынуждено было пойти на компромисс с дополнительной правовой системой, что нашло свое выражение в ʼʼнормах справедливостиʼʼ. Четвертый период - - с 1832 года и до наших дней, - - когда общее право встретилось с невиданным развитием законодательства и должно было приспособиться к обществу, где постоянно усиливается значение государственной администрации.

Есть дата͵ которая является основополагающей в истории английского права, как и в истории самой Англии и Европы, - - это 1066 год, когда Англия была завоевана нормандцами. Период, предшествовавший этой дате, в Англии называют периодом англосаксонского права. Римское господство, хотя оно и длилось в Англии четыре столетия - - от императора Клавдия до начала V века, - - оставило в Англии небольшой след.

Для историков английского права история права начинается с эпохи, когда римское господство прекратилось и различные племена германского происхождения - - саксы, англы, юты, датчане - возобладали в Англии. Именно в эту эпоху Англия была обращена в христианство миссией святого Августина Кентерберийского (596 г).

Право англосаксонской эпохи малоизвестно. После обращения в христианство законы составлялись аналогично тому, как и в континœентальной Европе, с тем лишь отличием, что писались они не на латыни, а на англосаксонском языке. Как и другие варварские законы, они регулировали только очень ограниченные аспекты общественных отношений.

Законы Этельберта͵ составленные около 600 года, включают всœего 90 коротких фраз. Законы датского короля Канута (1017- -1035 гᴦ.), составленные четырьмя веками позже, гораздо более разработаны и знаменуют уже переход от эры общинно-племенной к феодализму. Персональный принцип уступает место, территориальному, но действующее право остается сугубо местным, хотя страна и была подчинœена единому суверену. До нормандского завоевания не было права, общего для всœей Англии.

Само по себе нормандское завоевание не изменило существовавшего положения. Вильгельм Завоеватель (как неудачно его называют) претендовал на господство в Англии на основании наследственных титулов, а не в силу права завоевателя. Он специально заявил о сохранении действия англосаксонского права, и даже в наши дни английские юристы и судьи в ряде случаев упоминают и даже применяют тот или иной закон англосаксонской эпохи. При этом нормандское завоевание - - серьезнейшее событие в истории английского права, так как оно принœесло в Англию вместе с иностранной оккупацией сильную централизованную власть, богатую опытом административного управления, испытанного в герцогстве Нормандия. С нормандским завоеванием общинно-племенная эпоха кончилась: в Англии установился феодализм.

При этом английский феодализм очень отличается от феодализма, существовавшего в эту же эпоху во Франции, в Германии или в Италии. Нормандские сеньоры, последовавшие за Вильгельмом в Англию, очутились в побежденной стране, которой они не знали, а нравы и населœение которой презирали. Οʜᴎ почув­ствовали крайне важно сть сгруппироваться вокруг своего господина, чтобы защитить свои завоевания и свою собственность. Завоеватель сумел избежать опасности, которую представляли "для него чересчур мощные вассалы: при распределœении земель, которые он раздавал своим соратникам, он не создал ни одного крупного феода, и в связи с этим ни один ʼʼбаронʼʼ не мог соперничать с ним.

В 1290 году был принят закон (ʼʼQuia emptoresʼʼ), по которому только король мог жаловать земли, что еще раз подтвердило прямую зависимость феодалов от короля. Дух организации и дисциплины выразился в создании в 1086 году ʼʼКниги страшного судаʼʼ, в которую было занесено 1 5 тысяч поместий (manors) и 200 тысяч дворов, существовавших тогда в Англии. Дух военной организованности и дисциплины, характерный, в отличие от Европейского континœента͵ для английского феодализма, отразился и на развитии общего права.

Общее право называлось comune ley на нормандском жаргоне, который с царства Эдуарда I (1272 - - 1307 гᴦ.) до XVII века был разговорным языком для юристов Англии, тогда как письменностью, как и в остальной Европе, была латынь. Французский был придворным языком до воцарения Тюдоров в конце XV века. Естественно, что данный же язык использовали королевские суды и по мере расширения их компетенции английский язык вытеснялся из судебной сферы. Хотя позднее начался обратный процесс и с XVI века в судах преобладал английский язык, тем не менее лишь в 1731 ᴦ. (после неудачных попыток, предпринимавшихся в 1362 и 1650 гᴦ. при Кромвелœе) он был объявлен официальным, а французский и латынь это качество потеряли.

Общее право, в противовес местным обычаям - - это право, общее для всœей Англии. В 1066 году оно еще не существовало. Собрание свободных людей, называемое Судом графства (County Court), и его подразделœение Суд сотни (Hundred Court) осуществляли в тот период правосудие на базе местных обычаев в условиях строжайшего формализма.

После завоевания суды графств и суды сотен были постепенно заменены феодальной юрисдикцией нового типа (суды баронов, мэнорские суды и т.п.), которые судили также на базе обычного права сугубо локального характера. В сфере действия церковной юрисдикции, созданной после завоевания, применялось каноническое право, общее для всœего христианства. Общее право - - право английское и общее для всœей Англии - - было создано исключительно королевскими судами, называвшимися обычно Вестминстерскими - - по месту, где они заседали начиная с XIII века.

После нормандского завоевания королевские суды в Англии не имели универсальной компетенции. Споры передавались, как правило, в различные перечисленные ранее суды. Король осуществлял только ʼʼвысший судʼʼ. Он вмешивался в споры в исключительных случаях: если существовала угроза миру в королевстве или если обстоятельства дела были таковы, что его нельзя было разрешить в обычном порядке. Суд, где король решал дела с помощью своих приближенных (Curia regis), - - это, по существу, суд особо знатных людей и особо крупных дел, а не обычный суд, доступный каждому.

В рамках Курии в XIII веке сложились автономные образования, в т.ч. наделœенные судебной компетенцией комиссии с постоянным местопребыванием в Вестминстере. Компетенция этих судов была ограничена, они должны были считаться с сеньорами, которые хотели быть хозяевами у себя дома и вовсœе не выражали готовности подчиняться судебным вердиктам. Вмешательство королевской власти в дела сеньоров и их подданных казалось сеньорам невозможным и противоречащим естественному порядку вещей.

Королевские суды, наконец, не могли даже осуществлять правосудие в качестве апелляционной инстанции по всœем спорам, возникающим в королевстве. Вмешательство этих судов ограничивалось главным образом тремя категориями дел: делами, затрагивающими королевские финансы, делами, касающимися земельной собственности и недвижимости, тяжкими уголовными преступлениями, затрагивающими мир в королевстве. В судебных органах (Суде казначейства, Суде общегражданских исков и Суде королевской скамьи) сначала рассматривались только определœенные дела из указанных трех категорий, но вскоре это разделœение компетенции отпало и каждый из трех королевских судов Вестминстера мог рассматривать всœе дела, подпадающие под королевскую юрисдикцию.

Все остальные дела, кроме упомянутых трех категорий, по-прежнему разрешались вне королевской юрисдикции Судом графства или Судом сотни, феодальными и церковными судами, а позднее в соответствующих случаях и различными коммерческими судами, которым право отправлять правосудие было предоставлено в связи с проведением различных ярмарок и торгов и которые применяли международное торговое право - - Lex merkcatoria, или Ley merhant.

Канцлер и королевские судьи были заинтересованы в том, чтобы увеличить упомянутый список предписаний, учитывая доходы, которые они получали за рассмотрение дел. С другой стороны, король стремился укрепить свою власть и расширить свои судебные полномочия в государстве. К расширению компетенции королевские суды толкало и всœе возрастающее число обращений к ней частных лиц, ставивших королевскую юрисдикцию выше всякой другой. Ведь только королевские суды могли реально обеспечить явку свидетелœей в суд и исполнение вынесенных решений. И только король и церковь могли обязать своих подданных принœести присягу.

В силу всœех этих причин королевские суды расширяли свою юрисдикцию и в конце средних веков стали единственным органом правосудия. Сеньоральные суды постигла та же участь, что и суды сотни, на долю муниципальных и торговых судов осталось немного малозначительных дел, а церковные суды рассматривали лишь споры, связанные со святостью брака или дисциплинарными проступками священнослужителœей.

Английскому средневековому вещному праву известно делœение имуще­ства на движимое и недвижимое , но более распространенным и тради­ционным было делœение вещей на реальную собственность и персональную собственность:

· реальная собственность защищалась реальными исками (в случае успеха которых утраченная вещь возвращалась владельцу). К реальной собствен­ности относились родовая недвижимость, а также такие права на зем­лю, которые носили характер свободного держания, феодального владе­ния от короля или от другого лорда;

· персональная собственность защищалась персональ

ХРОНОЛОГИЯ АНГЛИЙСКОЙ ИСТОРИИ СРЕДНИХ ВЕКОВ - понятие и виды. Классификация и особенности категории "ХРОНОЛОГИЯ АНГЛИЙСКОЙ ИСТОРИИ СРЕДНИХ ВЕКОВ" 2017, 2018.

Главной особенностью становления феодализма у англосаксов являлось сохранение в течение длительного времени свободной крестьянской общины. Феодальный способ производства стал господствующим только в IX-XI вв.

Основную массу англосаксонского общества составляли свободные крестьяне-общинники - керлы. Они владели участками земли и являлись основой военного ополчения англосаксонских королевств. Однако первые англосаксонские своды законов - «Правда» Этельберта (король Кента (около 601-610 гг.)) и «Правда» Инэ (король Уэссекса (688-721 гг.)) - свидетельствовали о наличии в обществе социального расслоения. Кроме керлов в текстах встречаются и упоминания о родовой знати - эрлах, владевших более крупными участками земли, а также о полусвободных (летах) и рабах-бриттах. Беднейшие слои населения уже были связаны со своими хозяевами, преимущественно эрлами, феодальными повинностями.

Ко времени создания единого англосаксонского государства родовая знать была оттеснена со своих прежних привилегированных позиций дружинниками короля - гезитами. Распространилась практика раздачи земель за службу. По мере укрепления королевской власти англосаксонские короли стали относиться к завоеванным землям как к своей собственности . Старые обычаи захвата земли, ее передачи, при которых не требовалось никаких письменных доказательств права владения, постепенно отмирали. Под^ влиянием католических священников, знакомых с римским правом, английские короли ввели в оборот новые способы оформления права владения через письменно оформленный документ. Территории земель, распределенные по старым обычаям и называемые фоклендом, стали неуклонно сокращаться. Распространилась практика раздачи земель через королевскую грамоту. Земля, полученная таким способом, называлась боклендом (т.е. скрепленная грамотой). Английские короли щедро жаловали заселенные земли своим дружинникам, а также церковным учреждениям. Получателю такой земли чаще передавалось право получения доходов с нее, которое постепенно превращалось в право собственности . С появлением бокленда в англосаксонских государствах начинает возникать крупное феодальное землевладение.

В X-XI вв. в Англии уже появляются крупные вотчины - маноры,; обрабатываемые барщинным трудом феодально-зависимых крестьян. Из наставления для управляющих манором «О правах и обязанностях», составленного в X в. неизвестным автором , прослеживается картина довольно развитых феодальных отношений.

На смену королевским дружинникам (гезитам) пришла оформившаяся к тому времени военно-служилая знать - тэны. Она обладала основанным на королевском акте правом на землю, получаемую за службу. В поместьях тэнов работали различные категории зависимых крестьян. Основной рабочей силой являлись гебуры - крестьяне, находившиеся в самой тяжелой феодальной зависимости. Своей земли они не имели, а получали от хозяина небольшой участок, скот и орудия труда. В течение нескольких дней в неделю Дебуры были обязаны отрабатывать барщину на поле тэна и уплачивать ему три раза в год достаточно большой оброк. В случае смерти крестьянина данной категории наследником всего имущества умершего являлся феодал.

К середине XI в. феодальный способ производства в Англии стал господствующим. Однако процесс феодализации еще не завершился. Наряду с феодальным, вотчинным землевладением сохранялось общинное землевладение и свободное крестьянское.

Государственный строй Англии в период раннефеодальной монархии развивался по линии возвышения и укрепления королевской власти.

Короли в англосаксонских государствах выступали скорее как племенной вождь или удачливый военачальник, чем как носитель государственности. Жизнь короля оценивается таким же вергельдом, как и жизнь служителя церкви. За кражу королевского имущества предусматривается такой же штраф , как и за имущество священника.

Объединение нескольких селений называлось округом или Сотней. Основные вопросы решались на собрании сотни. Здесь же избирался староста - олдермен. Два раза в год выборные от поселков в полном вооружении сходились на большое народное собрание нескольких округов - фокмот, где выслушивали предложения вождя и решали важнейшие проблемы.

С развитием феодальных отношений и укреплением королевской власти в народных собраниях все большую роль начинают играть крупные землевладельцы, а также представители короля - шерифы.

Со времени объединения англосаксонских государств тенденция к усилению королевской власти неуклонно продолжалась. В «Правде» Альфреда Великого - одного из первых правителей (879-900 гг.) единого централизованного государства, король выступает как носитель публичной власти, наделенный в том числе и законодательными полномочиями. А Законы Кнута - датского короля, захватившего английский престол и правившего с 1016 по 1035 г., уже представляют собой предписания короля. Они определяют его прерогативы («объявление вне закона, вторжение в жилище, установление застав на дорогах, прием беглецов и сбор народного ополчения») и устанавливают наказание за неповиновение королю.

По мере укрепления королевской власти существенно падает значение народных собраний. Заметную роль в государстве начинает играть новый орган - уитенагемот (совет «мудрых»). С участием уитенагемота, состоявшего из наиболее крупных землевладельцев, король решал наиболее важные государственные вопросы.

Англия в период централизованной сеньориальной монархии

Образованию единого англосаксонского государства во многом способствовала внешняя угроза. Уже с конца VIII в. и особенно в начале IX в. начались опустошительные набеги на Англию норманов. С востока угроза исходила со стороны датчан и норвежцев, а с юга - со стороны французского берега, где в 911 г. образовалось герцогство Нормандское. В начале XI в. датским королям удалось установить свою власть над Англией. Упоминавшийся выше датский король Кнут (1016-1035гг.) был одновременно королем Англии, Дании и Норвегии. Однако датское владычество в Англии оказалось непрочным. После смерти Кнута; его держава распалась и англосаксонская королевская династия вернула себе английский престол.

В 1066 г. Англия подверглась нормандскому завоеванию. Герцог Нормандии Вильгельм с войском, состоявшим из норманских, северофранцузских и даже итальянских рыцарей, при поддержке Римской католической церкви вторгся в пределы Англии и захватил английский престол. С правления Вильгельма Завоевателя (1066 -1087гг.) начинается новый период в развитии английской государственности, получивший название централизованной сеньориальной монархии .

Главной чертой общественного строя второй половины XI в. - первой половины XIII в. стало завершение процесса феодализации.

Вильгельм Завоеватель и короли норманской династии принесли на английскую почву отношения вассалитета. После подавления сопротивления англичан земля королевства была объявлена собственностью короля. Большая часть земельного фонда составила королевский домен (коренное владение), а остальная - отдана церкви и светским феодалам. Получившие землю становились вассалами короля. Большинство земель англосаксонской знати было конфисковано и передано иноземным рыцарям. Только часть местных землевладельцев - тэнов, лояльных к новой власти, сохранили свои поместья, но стали вассалами нормандских баронов - крупных феодалов. Мелкие и средние землевладельцы по континентальному образцу стали называться рыцарями. С введением прямой вассальной зависимости всех феодальных землевладельцев от короля и те и другие стали лишь держателями королевской земли, получая ее прежде всего на условиях военной службы королю.

Юридически отношения вассалитета были закреплены «Солсберийской присягой» 1085г., согласно которой все бароны и рыцари признали себя вассалами короля. Здесь впервые в английской истории был воплощен юридический принцип сюзеренитета короля по отношению ко всем вассалам королевства и его верховной собственности на весь земельный фонд страны. При этом правило «вассал моего вассала - не мой вассал» в Англии не действовало, что препятствовало развитию децентрализаторских устремлений крупных феодалов.

С развитием отношений вассалитета возобладал принцип, уже известный континентальной Европе - «нет земли без сеньора», который привел к сокращению количества мелких земельных собственников, не состоявших в поземельной зависимости. Данная тенденция нашла отражение в уникальном памятнике времен Вильгельма Завоевателя - «Книге Страшного суда ». Этот документ не представлял собой юридического акта. Он являлся генеральным государственным кадастром, т. е. описью и оценкой всех земель и сельских имений Англии (населения, земли, скота, орудий труда) с целью более точного поимущественного налогообложения. Не являясь правовым источником, кадастр между тем имел важные юридические последствия. Подтверждалось право короля как верховного собственника всего земельного фонда страны, устанавливался постоянный налог , уплачиваемый в пользу короля, фиксировались связи между различными категориями землевладельцев и зависимых крестьян с точным определением объема повинностей, что способствовало утверждению феодально-крепостнических отношений.

В описи называлось несколько категорий крестьян. Основную массу зависимых составили вилланы - крестьяне, имевшие надел земли (виргату) и долю участия в общинных выпасах, но связанные феодальными повинностями. Вилланы были лишены права ухода с надела, подсудны только суду своего феодала (сеньориальная юстиция), обязаны отрабатывать барщину и выплачивать натуральные и денежные оброки в пользу феодала. Свободное крестьянство со времени нормандского завоевания в Англии не исчезло, хотя численно сократилось. Для свободных крестьян - фригольдеров - было характерно держание земли на условиях выплаты феодалу лишь небольшой денежной ренты. Фригольдер считался свободной личностью , имел право свободного завещания, раздела и отчуждения своего надела, а также право на защиту в королевских судах.

Государственный строй. Нормандское завоевание не ослабило тенденций на усиление королевской власти. Дальнейшая централизация государства и укрепление власти короля связаны с реформами преемников Вильгельма Завоевателя, королей Генриха I и Генриха II.

Генрих I - младший сын Вильгельма - продолжил линию отца на укрепление центрального государственного аппарата . Еще в период правления Вильгельма Завоевателя стала созываться королевская курия - съезд ко двору вассалов короля (баронов и рыцарей). Курия в отличие от англосаксонского уитенагемота не играла значительной роли в управлении . В ее компетенцию входило заслушивание королевских законодательных актов, обсуждение вопросов, предлагаемых королем, внесение предложений по их разрешению. Обязательной силы рекомендации курии не имели. Однако король был заинтересован в функционировании данного органа, т. к. таким путем он добивался одобрения своей политики со стороны влиятельных землевладельцев.

Позднее королевская курия разделилась на большой совет - совещательный орган, созываемый три раза в год, и постоянно действующую малую курию. Малая курия состояла из высших должностных лиц государства (юстициарий, канцлер, казначей, камергер, стюард дворца и др.) и специально приглашаемых баронов. Она осуществляла судебные, административные и финансовые функции. Позднее из состава курии выделились два особых органа - казначейство, носившее в Англии название «Палаты шахматной доски» и ведавшее финансовыми вопросами королевства и судебное ведомство (королевская курия).

Наряду с укреплением центрального аппарата короли нормандской династии заботились и об усилении своей власти на местах. Вся Англия была разделена на графства, каждым из которых управлял назначаемый королем шериф. В компетенцию шерифа входило руководство судом над свободными людьми, преследование нарушителей порядка, управление королевскими имениями и сбор королевских доходов , созыв военного ополчения графства и командование им. Для контроля за деятельностью администрации на местах уже при Генрихе I был введен институт разъездных судей. Специальные комиссии королевских судей ездили по стране и следили за деятельностью администрации, осуществлением правосудия , сбором налогов в графствах.

Государственный аппарат, созданный нормандскими королями, получает дальнейшее развитие в годы правления Генриха II (1154-1189 гг.) - родоначальника новой династии на английском престоле - династии Плантагенетов, правившей в Англии до конца XIV в. Генрих II был сыном Матильды - дочери Генриха I, не имевшего сыновей, и француза, графа Анжуйского Жоффруа Плантагенета. Ему удалось сосредоточить под своей властью огромную территорию . Англия стала лишь частью большой державы Плантагенетов, в которую кроме нее входили Ирландия, Нормандия и обширные земли во Франции.

Важную роль в усилении централизации государства сыграли реформы Генриха II. Стремясь расширить компетенцию королевского суда за счет сеньориальной юстиции, он провел судебную реформу. Суть ее заключалась в том, что каждый свободный человек мог за определенную плату купить приказ и получить разрешение передать свое дело из вотчинного суда на рассмотрение королевского, который по сравнению с вотчинным имел существенные преимущества. Сеньориальные суды при рассмотрении дел и вынесении решений основывались либо на поединке споривших сторон, либо прибегали к испытанию «божьим судом» (ордалий). Разбирательство же в королевских разъездных судах проводилось при участии присяжных. Согласно ассизам для судебного рассмотрения приглашались 12 полноправных людей, знакомых с обстоятельствами дела и давших под присягой свои показания. Судьи , заслушав свидетелей , на основе открывшихся обстоятельств решали спор. Расследование через присяжных применялось как в отношении гражданских, так и в отношении уголовных дел. Верховным постоянно действующим судебным органом стала королевская курия, занимавшаяся в основном делами кассационного порядка. Позднее, уже в ХШ в. королевская курия разделилась на суд королевской скамьи; ведавший разбором апелляций на приговоры разъездных судей, и постоянно действовавший в столице - суд общих тяжб. С введением судебной реформы и в процессе практики королевских судов в Англии постепенно вырабатывается общее (прецедентное) право - единое для всей страны, которое оттесняло местное право, применявшееся в сеньориальных судах.

Укреплению государства способствовала и военная реформа. Генрих II вернулся к практике народного ополчения, сделав военную службу обязательной для всего свободного населения. По призыву короля каждый свободный должен был явиться, вооружившись соответственно его имущественному положению, для участия в походе. Воинская служба феодалов была заменена выплатой королю особой подати - «щитовых денег ». С каждого не идущего на войну барона и рыцаря стали брать денежную сумму, необходимую для вооружения и содержания одного наемного солдата. Проведенная реорганизация послужила созданию боеспособной королевской армии, независимой от воли крупных феодалов.

Генриха II можно назвать одним из значительных монархов Англии. Проведенные им реформы усилили королевскую власть и содействовали централизации феодального государства , а возникшие в результате их правовые институты прочно утвердились в стране.

Англия в период сословно-представительной монархии

Младший сын Генриха II - Иоанн, прозванный Безземельным, оказался слабым королем. В результате его неудачной внешней политики Англия потеряла значительную часть своих владений во Франции, что вызвало всеобщее недовольство. Войны с Францией требовали постоянных дополнительных расходов , которые тяжелым бременем ложились на весь народ. Частыми и чрезмерными требованиями субсидий и «щитовых денег », а также произвольными конфискациями земель неугодных феодалов и нарушением феодальных обычаев король настроил против себя крупных землевладельцев и возбудил оппозицию баронов.

На стороне баронов оказались и те слои населения, которые раньше поддерживали королевскую власть - рыцари и горожане. На это их побудили бесконечные королевские поборы. Весной 1215 г. бароны при поддержке рыцарства и горожан начали восстание. Король вынужден был пойти на уступки и подписать составленную баронами Великую хартию вольностей (Magna Charta Libertatum), которая считается первым правовым актом неписаной английской конституции .

Основными положениями хартии 1215г., сыгравшими значительную роль в последующей политико-правовой истории Англии, стали следующие.

Изъятие из прерогативы короля права на произвольное налогообложение. «Ни щитовые деньги, ни пособие не должны взиматься, - гласила ст. 12 хартии, - в королевстве нашем иначе, как по общему совету королевства». Совет должен был созываться по инициативе короля и состоять из всех королевских вассалов.

Крупных баронов, графов, архиепископов и епископов король приглашает лично, а остальных «огулом через шерифов» (ст. 14). Запрещение произвольных арестов . «Ни один свободный человек , - определяла ст. 39, - не будет арестован, или заключен в тюрьму, или лишен владения, или каким-либо иным способом обездолен... иначе, как в силу законного приговора судей, равных обвиненному по званию или по закону страны». Обещалось создание справедливого суда для всех. Королевские судьи лишались права постоя, а приговоры судов о штрафах не должны были превышать состояния осужденного. Введение гарантий для обеспечения соблюдения хартии. Гарантом хартии становился совет 25 баронов, избираемых ими из своего состава и наделенных полномочиями «блюсти и охранять и заставлять блюсти мир и вольности». В случае нарушения королем принятых на себя обязательств бароны получали право «совместно с общиною всей земли... принуждать и теснить короля «всеми способами, какими только могут, т. е. путем захвата замков, земель, владений и др. способами пока не будет исправлено нарушение» (ст. 61).

Великая хартия вольностей стала первым шагом Англии на пути к сословно-представительной монархии . Однако в первые десятилетия после ее подписания английские короли неоднократно отказывались от нее. Уже Иоанн Безземельный при поддержке Римского папы разорвал договор . Но хартия уцелела. Его сын и преемник Генрих III при вступлении на престол подтвердил ее. В период долгого правления Генриха III (1216-1272 гг.) хартия постоянно нарушалась. Статью же о созыве общего съезда вассалов, позднее получившего название парламента , король вычеркивал даже тогда, когда вновь соглашался утвердить хартию.

В 1258 г. между королем и оппозицией баронов разразился новый, еще более крупный, чем в 1215 г., политический конфликт. Генрих III, искавший поддержки римского престола, позволил папе распоряжаться в Англии, как в собственной вотчине. Папским прелатам король щедро раздавал английские земли. Доходы католической церкви в Англии втрое превысили доходы королевской власти. Весной 1258 г., когда король потребовал от баронов треть всех доходов страны на военную авантюру в Италии, в которую его втянул папа Иннокентий IV, произошел взрыв всеобщего недовольства. В июне 1258 г. вооруженная аристократия собралась на съезд в Оксфорде, получивший название «бешеного парламента». Парламент принял проект государственного переустройства Англии, названный Оксфордскими провизиями, который король вынужден был утвердить. Принятый акт передавал управление совету 15 баронов, избранному общим собранием и наделенному чрезвычайно широкими полномочиями. Совету предоставлялось право контролировать деятельность короля, назначать и смещать всех высших должностных лиц, созывать парламент. Заседания парламента предполагалось проводить три раза в год и в его состав, кроме совета 15 баронов, должны были войти 12 человек от рыцарей и горожан.

Оксфордские провизии, устанавливавшие режим баронской олигархии, не удовлетворяли других участников движения - рыцарей и горожан. В ответ на провозглашение баронской олигархии рыцари потребовали от короля подписания принятого ими на съезде в Вестминстере нового акта - Вестминстерских провизии Данный документ предполагал защиту рыцарства и свободного крестьянства от произвола крупных феодалов и королевской администрации.

Воспользовавшись расколом в рядах оппозиции, король отказался соблюдать и Оксфордские провизии, что явилось началом гражданской войны (1263-1267 гг.). Войска объединенной оппозиции возглавил граф Симон де Монфор, ставший инициатором созыва первого в Англии представительного органа. В 1265 г. Монфор созвал великий парламент, в котором наряду с прелатами (высшими иерархами католической церкви) и баронами, приглашенными поименно, заседали выборные представители от населения графств (по 4 рыцаря от графства и по 2 представителя от города). Вскоре войска Симона де Монфора были разбиты, сам граф погиб. Сыну короля Эдуарду удалось привлечь на сторону королевской власти крупных баронов и одержать победу. Однако парламент, созданный Монфором, не погиб. Король понимал, что сохранить власть при отсутствии социальной опоры было невозможно. Поэтому сословное представительное учреждение было сохранено. Образцом для него послужил великий парламент 1265 г.

Таким образом, главным следствием политического развития Англии первой половины XIII в. и гражданской войны 1263-1267 гг. стало возникновение парламента и установление новой формы правления - сословно-представительной монархии.

Общественный строй. Активное развитие товарно-денежных отношений порождало в английской экономике новые явления. К концу XIII в. в хозяйстве страны стала преобладать денежная рен

та, что приводило к постепенному разрушению барщинного хозяйства. Решающий удар по барщинной системе хозяйства нанесло крестьянское восстание под предводительством Уота Тайлера 1381 г., в результате которого английская деревня стала развиваться по пути раскрепощения крестьян и укрепления мелкотоварного крестьянского хозяйства.

Коренные изменения произошли в жизни английской деревни в XV в. Основная масса вилланов получила личное освобождение. В юридическом отношении крестьяне стали делиться на две категории. Потомки вилланов назывались копигольдерами - держателями по копии. Документом на владение наделом у них была «копия» или выписка из решения местного суда. Они были лично свободными людьми, но за свой участок платили феодалу фиксированную денежную ренту и несли некоторые повинности. Главным пережитком крепостной зависимости оставалось то, что права копигольдеров на надел не защищались королевскими судами. Кроме того, копигольдеры были лишены права участвовать в парламентских выборах.

Ранее свободные крестьяне - фригольдеры - практически превратились в собственников земли. За свое владение они уплачивали лишь небольшую денежную ренту. Фригольдерское держание находилось под защитой королевских судов и предоставляло право на участие в парламентских выборах.

Развитие товарно-денежных отношений и новых форм хозяйствования не могло не отразиться на классе феодалов. Часть дворянства до последнего пыталась сохранить старые формы хозяйствования, основанные на барщине и труде зависимых крестьян, а часть - искала новые формы. Представители последней скупали земли, сдавая их в краткосрочную аренду за более высокую плату, строили мельницы, сукновальни, пивоварни, стараясь всячески повысить доходность своих владений. Землевладельцев, державшихся за барщину и феодальную зависимость, условно называют старым дворянством, а умело приспособившихся к новым условиям - джентри (новым дворянством).

Важной чертой общественного развития данного периода стало возрастание экономической и социально-политической роли городов. Горожане постепенно оформляются в особое сословие, которое обычно выступало как политический союзник королевской власти. Но рост государственного налогообложения вызывал недовольство горожан и сближал их позиции с позициями рыцарства и свободного крестьянства. Оформление в Англии со- словно-представительной формы монархии отразило факт складывания в стране общегосударственных сословных групп - баронов, рыцарства и горожан.

Государственный строй. Английское феодальное государство во второй половине XIII - XV вв. приобрело форму сословной монархии. Создание парламента в целом усилило государство . Благодаря ему королевская власть получила возможность противостоять оппозиции крупных феодалов, опираясь на рыцарство и городскую верхушку.

Структура парламента оформилась к середине XIV в. Английский парламент состоял из двух палат. В верхнюю - палату лордов - входили прелаты и бароны, приглашаемые первоначально личными письмами короля. Позднее право на членство в ней стало наследственным и переходило от отца к старшему сыну. Нижняя палата - палата общин - состояла из представителей населения графств и крупных городов. На местных собраниях наиболее зажиточные люди избирали в палату общин по два рыцаря от графства и по два представителя от города. Прочный союз рыцарства и городской верхушки в парламенте обеспечили ему не только численный перевес, но большее политическое влияние по сравнению с сословно-представительными органами других стран, в частности, Франции.

Функции парламента также определились не сразу. В течение двух веков его компетенция постепенно расширялась. Первой оформилась финансовая функция. Еще в период правления Эдуарда I (1272-1307 гг.) статутом «О неналожении податей» был установлен порядок, согласно которому обложение прямыми налогами не могло иметь места без согласия парламента. В дальнейшем это правило стало распространяться и на косвенные налоги.

Палата общин получила возможность выступать с законодательной инициативой. От лица палаты королю подавалась петиция, содержащая предложение о необходимости принятия того или иного нового закона. По петиции нижней палаты законы (статуты) принимались королем и палатой лордов. Постепенно предложения палаты общин стали приобретать форму готовых законопроектов, а также установился порядок, по которому законы, принятые обеими палатами и утвержденные королем, не могли быть отменены и даже изменены без согласия палат.

Парламентом постоянно предпринимались попытки расширить полномочия и поставить под свой контроль государственное управление . В результате палате общин удалось добиться возможности возбуждать перед палатой лордов обвинения против государственных чиновников в злоупотреблении их служебным положением и тем самым получить право контроля над высшими должностными лицами.

Образование парламента повлияло и на оформление английского местного самоуправления . В каждом графстве и городе появляются собрания жителей, представлявшие собой . В собраниях графств и городов могли принимать участие все местные землевладельцы (бароны, рыцари и свободные крестьяне - фригольдеры), духовенство и зажиточные горожане, но руководство в них принадлежало богатым и влиятельным феодалам и городской аристократии. К компетенции собраний относились выборы своих представителей в парламент, а также разрешение проблем, связанных с местными нуждами.

Существенные изменения происходят и в организации судебной власти . Начиная с XIV в., в Англии был введен институт мировых судей,; назначаемых королем из местных феодалов. Мировые судьи наделялись достаточно широкими полномочиями. Кроме чисто судебных функций, они обладали правом контроля за деятельностью шерифа и могли привлечь его к ответственности. К компетенции мировых судей относилось рассмотрение как уголовных, так и гражданских дел. Уголовное судопроизводство осуществлялось совместно с особым составом присяжных заседателей - малым жюри. Эти присяжные не принимали участия в предварительном расследовании и не давали свидетельских показаний по делу. На основе судебного слушания они должны были решить вопрос о виновности подсудимого. Предварительное расследование, а также вынесение вердикта о предании суду являлось делом другого состава присяжных - большого жюри, начало функционирования которого было положено еще судебной реформой Генриха II.

Таким образом, возникновение парламента и оформление сословно-представительной монархии в Англии способствовало дальнейшему укреплению и развитию феодального государства и права . Являясь органом, выражавшим общественное мнение различных слоев населения, английский парламент XIII в. - первой половины XV в. ограничивал политические притязания крупных землевладельцев и способствовал политической централизации государства.

Англия в период абсолютной монархии

Начало процесса укрепления центральной власти положил основатель династии - Генрих VII (1485-1509 гг.). Он подавил несколько мятежей знати, распустил феодальные дружины, конфисковал земли непокорных баронов, уничтожил аристократические кланы тех, кто по праву крови мог претендовать на английский престол. Уже в период его правления английский парламент стал послушным орудием королевской власти, с помощью которого король проводил свои основные решения. Это стало возможным в результате политики лавирования между интересами различных социальных групп.

Политику Генриха VII продолжил его сын - Генрих VIII (1509-1547 гг.), в период правления которого абсолютизм в Англии приобрел сложившиеся формы. Отличаясь властным и даже деспотичным характером, Генрих VIII практически добился подчинения парламента королю, преобразовал государственную административную систему, провел церковную реформу, в результате которой главой церкви в Англии стал король. В 1539 г. он добился от парламента признания за королевскими указами - ордонансами - равной юридической силы с парламентскими статутами. Центральным административным органом королевства стал Тайный совет короля, которому была передана исполнительная власть в государстве . Стремясь распространить королевскую власть не только на светские, но и на церковные дела, он провел в Англии церковную реформу, в результате которой английская церковь вышла из под власти римского папы. Поводом к ней послужил отказ папы Климента VII признать развод Генриха VIII с его первой женой Екатериной Арагонской. В ответ на это под давлением короля английский парламент принял «Акт о супрема- тит (1534 г.), в котором папская власть в Англии отменялась и главою церкви провозглашался английский король. Парламентскими актами 1535-1539 гг. в Англии были закрыты все монастыри и предписана секуляризация церковных земель. Конфискация монастырских земель и имущества значительно укрепила экономическое могущество королевской власти.

Пользуясь правами главы церкви, Генрих VIII провел преобразования и самого вероучения, которые привели к появлению особого вероисповедания - англиканства, представляющего собой смесь католицизма и протестантизма. Окончательно основы англиканской догматики и обрядности в целом оформились в период правления его сына - Эдуарда IV (1547-1553 гг.). В результате такой реформации англиканская церковь сохранила католическую обрядность и духовную иерархию, хотя главой церкви стал английский король. В ее доктрине католическое учение о спасающей силе церкви сочеталось с протестантским учением о спасении личной верой и о значении Священного писания как основы вероучения. Церковная реформа Генриха VIII, с одной стороны, усилила и обогатила королевскую власть в Англии, а с другой - создала оппозицию как со стороны английских католиков, так и со стороны английских и шотландских протестантов.

Наивысшего расцвета английский абсолютизм достиг в период правления Елизаветы I Тюдор (1558-1603 гг.), которая довела до совершенства политику лавирования между старым дворянством и буржуазно-дворянским лагерем джентри и городских буржуазных элементов. Однако уже в конце ее правления стали наблюдаться зачатки кризиса абсолютизма. Набиравшие экономическую силу буржуазные элементы активно стремились к перераспределению власти в свою пользу.

Нарастание кризиса абсолютизма связано с правлением первых королей из династии Стюартов, воцарившихся после смерти бездетной Елизаветы I. Пытаясь противодействовать набравшей силу оппозиции, представители этой династии - короли Яков I (1603-1625 гг.) и Карл I (1625-1649 гг.) проявили стремление установить в Англии порядки, присущие абсолютным монархиям континентальной Европы. Так Яков I ознаменовал свое восхождение на трон декларацией, названной им «Истинный закон свободной монархии», где объявил, что «король является верховным властителем над всей страною точно так же, как он является господином над всяким лицом, которое в ней обитает, имея право жизни и смерти над каждым из обитателей». Здесь же было заявлено, что король «выше закона» и «ввиду этого общие законы, выработанные публично в парламенте, по известным королю соображениям в силу его власти могут быть смягчены и приостановлены по причинам ему только известным». Стремлением утвердить в Англии принципы неограниченной и бесконтрольной королевской власти Яков I настроил против себя парламент. Уже первый парламент, созванный в его правление, указал на заблуждения короля, полагавшего, будто «привилегии палаты общин основаны на доброй воле короля, а не на исконных ее правах». Парламентская оппозиция постоянно отказывала королю в достаточном финансировании его начинаний, что вынуждало Якова I искать новые источники пополнения казны. Взяв курс на полное упразднение власти парламента, он, не дожидаясь решения парламента, ввел новые повышенные пошлины, начал торговать землями из королевского домена, дворянскими титулами и патентами на промышленные и торговые монополии .

Политику Якова I продолжил его сын и преемник Карл I. В 1629 г. он вообще распустил парламент. Беспарламентское правление Карла I ознаменовалось нарушением основных английских законов в податном и судебном отношениях. Им была введена новая - корабельная подать, активно заработали чрезвычайные суды по политическим и церковным делам - Высокая комиссия и Звездная палата. Репрессивные мероприятия короля только обострили политическую ситуацию и в конечном итоге привели Англию к революции.

Общественный строй. Изменения, происходившие в экономике , не могли не отражаться на социальной структуре населения. Прежде всего менялся облик английского дворянства. В результате междоусобной феодальной войны (1455-1485 гг.), значительная часть феодальной аристократии была истреблена. Поднялось значение нового дворянства - джентри, ряды которого пополнялись за счет городской буржуазии (ростовщиков, купцов) и разбогатевшего крестьянства, покупавших рыцарский патент и переходивших в сословие дворян. Пытаясь увеличить свои доходы , джентри активно развивали новые капиталистические формы хозяйствования в деревне. В своих поместьях они перешли к товарному производству, разводили овец, торговали шерстью и другими продуктами. Помимо эксплуатации крестьян-держателей они активно использовали труд наемных сельскохозяйственных рабочих, приносивший огромный доход.

Существенные изменения произошли и в составе крестьянского населения. Деление на фригольдеров, превратившихся в собственников земли, и копигольдеров - лично свободных, но поземельно зависимых, сохранялось. Но из числа состоятельных собственников выделилась прослойка йоменов - разбогатевших крестьян, порой пополнявших ряды нового дворянства. В то же время продолжала отслаиваться и группа малоземельных крестьян - коттеров (или коттеджеров), живших в страшной бедности и имевших лишь небольшой приусадебный участок земли и хижину (коттедж). Стремление нового дворянства увеличить производство шерсти порой приводило к расширению скотоводческих пастбищ за счет крестьянских земель. Огораживая пастбища, джентри, насильственно сгоняли крестьян с земли, уничтожая целые деревни и вынуждая крестьян превращаться в сельскохозяйственных рабочих. Все это приводило к тому, что английская деревня ранее города становилась базой для развития капиталистических отношений.

Возросшее значение нового дворянства и зарождавшихся буржуазных элементов, заинтересованных в целостности страны и развитии национального рынка , приводило к усилению королевской власти как опоры стабильности в стране. Таким образом, предпосылки абсолютизма коренились прежде всего в социально-экономических переменах, вызванных зарождением и развитием буржуазных отношений.

Государственный строй. По форме правления Англия XV в. - первой половины XVI в. являлась абсолютной монархией. Центральными органами власти и управления были король, Тайный совет и парламент.

Король сосредотачивал в своих руках всю реальную власть, являясь одновременно главой государства и англиканской церкви. Он созывал и распускал парламент, имел право без участия парламента издавать законодательные акты - ордонансы- и налагать вето на любой парламентский акт; назначал на высшие государственные должности; являлся верховным судьей и главнокомандующим вооруженных сил. Однако, в силу островного положения военную мощь страны составлял только сильный флот. Регулярной армии, на которую могла бы опереться королевская власть, в Англии не было. Королевская гвардия, созданная Генрихом VIII, насчитывала не более двухсот человек . В случае необходимости предполагался созыв войск местного ополчения, предназначенных для защиты страны, на содержание которых власть не тратила ни пенса.

В период абсолютизма важное значение приобрел Тайный совет короля - постоянно действующий исполнительный орган королевства. Он был немногочисленным и четко определенного состава не имел. Как правило, в него входили высшие сановники государства: королевский секретарь, лорд-канцлер, казначей и др. В своих действиях Тайный совет подчинялся исключительно королю. Компетенция его являлась довольно обширной, но законодательно неопределенной. Совет участвовал в составлении королевских указов, управлял английскими колониями, занимался вопросами внешней торговли, выполнял некоторые судебные функции и др.

Парламент как орган сословного представительства сохранил важную роль и в период абсолютизма. Структура его не изменилась. По-прежнему он состоял из двух палат - палаты лордов и палаты общин, социальный состав которых претерпел некоторые изменения. В результате феодальной войны 1455-1485 гг. и преследований сепаратистов первыми королями из династии Тюдоров численность баронской аристократии значительно сократилась. Титул лорда теперь можно было получить за выдающиеся заслуги перед короной. В связи с этим в верхнюю палату порой попадали лица, не являвшиеся представителями родовой аристократии. Возможность купить дворянский титул (рыцарский патент) изменила и социальный состав нижней палаты, основу которой составили новое дворянство и зарождавшаяся буржуазия. Главная же прерогатива парламента - решение вопросов, связанных с налогообложением, сохранилась и в период абсолютной монархии.

Огромную роль в укреплении абсолютизма сыграла несколько преобразованная судебная система . Наряду с традиционными судами общего права появились так называемые суды справедливости (суд канцлера, суд адмиралтейства), решавшие дела, которые не могли быть рассмотрены судами общего права из-за отсутствия в них соответствующих правовых норм . Такие дела возникали на почве развивающегося мореплавания и морской торговли. Первоначально их разбирал сам король «из милости», а когда количество дел выросло, рассмотрение их было поручено канцлеру. При решении дел канцлер руководствовался не только принципами справедливости и доброй совести, но и нормами римского частного права.

Вопреки традиционной судебной системе в период абсолютизма были созданы чрезвычайные суды - Звездная палата и Высокая комиссия. Звездная палата, возникшая еще в период правления Генриха VII, для наблюдения за соблюдением статутов о роспуске вооруженных дружин знати, впоследствии превратилась в суд короля по делам политической измены. Высокая комиссия являлась верховным церковным судом, решавшим вопросы, связанные с вероотступничеством от англиканства.

Система местных органов управления изменилась мало. По-прежнему органы местного самоуправления избирались населением. Однако и здесь власть короля была усилена. Учреждалась должность лорда-лейтенанта, который назначался королем в каждое графство для руководства местным ополчением, а также контроля за деятельностью мировых судей и полиции.

Таким образом, в XV в. - первой половине XVI в. в Англии возникла и получила развитие абсолютная форма монархии. Английский абсолютизм имел ряд специфических черт, отличавших его от абсолютизма классического образца. Во-первых, несмотря на усиление королевской власти в Англии продолжал функционировать парламент, сохранивший свои основные прерогативы. Во- вторых, были сохранены выборные органы местного самоуправления . В-третьих, королевская власть не располагала развитым аппаратом чиновников и не имела в своем распоряжении постоянной армии. В совокупности особенности английского абсолютизма определили его незавершенный характер.

Право средневековой Англии

Чисто английским институтом вещного права был институт доверительной собственности - трэст. Сущность трэста заключалась в том, что реальный собственник того или иного имущества, не имея возможности управлять им (например, оно находилось в другом районе), или не считая это выгодным для себя (например, он был обременен долгами и желал уберечь свое имущество от взыскания), или желая обеспечить кого-либо из близких, прибегал к фиктивной продаже имущества доверенному лицу. Получатель, став формально собственником, должен был управлять и распоряжаться имуществом в интересах прежнего владельца. В условиях существования различного рода ограничений на сделки с землей институт доверительной собственности являлся единственной возможностью превратить одни формы земельных владений в другие, обеспечить родных в отступление от феодального принципа первородства при наследовании земельных держаний, предоставить право владеть имуществом таким коллективам, как гильдии, монашеские ордена и др. Однако общее право не предоставляло никакой защиты лицу, отдавшему имущество, в случае недобросовестности приобретателя. Эту защиту стали оказывать только с XIV в. суды справедливости.

По мере развития рыночных отношений в английском праве стало складываться и развиваться обязательственное право . Английскому средневековому обязательственному праву известны в числе прочих следующие формы исков: иск о долге; иск о соглашении (требование к должнику исполнить обязательство , установленное соглашением сторон); иск о защите словесных соглашений; иск об отчете (лица, которому были доверены чужие деньги) и др.

Семейное право в средневековой Англии, как и в других странах Европы того периода, развивалось под влиянием канонического права. Единственной формой брака был церковный. Каноническим правом определялись и условия действительности брака (достижение брачного возраста, отсутствие близкого родства, необходимость помолвки и др.).

Семейные отношения строились на основе власти мужа и отца. Движимое имущество женщины при вступлении в брак переходило мужу, в отношении недвижимого - устанавливалось его управление . При этом в высших слоях общества жена полностью находилась под властью мужа, а в низших - пользовалась относительной самостоятельностью. Замужние женщины в крестьянских, ремесленных и купеческих семьях могли управлять своим имуществом, заключать сделки, заниматься торговлей, т.е. пользовались определенной дееспособностью . Представительницы же высших слоев таких прав не имели. Они не могли заключать договоры , самостоятельно распоряжаться своим имуществом, выступать в суде в свою защиту.

Развод каноническим правом не допускался.

В области наследственного права средневековое английское право знало наследование по закону и по завещанию. Наследование земли было только законным, завещания не допускались. Во избежание дробления феода переход земельных держаний по наследству основывался на принципе майората (первородства), при котором вся земельная собственность передавалась старшему сыну, а при его отсутствии - старшему в роде. Однако запрет завещательной формы наследования земельной собственности легко обходился с помощью трэста. Личное имущество могло завещаться.

Основные принципы английского уголовного права были в целом те же, что и в странах континентальной Европы. В Англии выработалась лишь особая классификация уголовно-наказуемых деяний. Все преступления традиционно подразделялись на три группы: тризн - измена, выделившаяся из числа других преступлений в XIV в. и ставшая самым тяжким. В понятие измены входило нарушение верности королю, призыв к мятежу, посягательство на государственную безопасность и др.; фелония - особо тяжкое преступление. Понятие фелония сложилось уже в XIII в. и включало в себя убийство , изнасилование , поджог и др. тяжкие преступления против личности и собственности; мисдиминор - менее тяжкое уголовно-наказуемое деяние. Понятие мисдиминор развилось из правонарушений , ранее наказывавшихся лишь взысканием причиненного ущерба в гражданском процессе . Постепенно в данную группу преступлений вошли мошенничество , подлог, изготовление фальшивых документов.

Наказания по английскому уголовному праву отличались крайней жестокостью. Тризн и фелония карались смертной казнью и конфискацией имущества , мисдимидор - штрафами и тюремным заключением. Особые виды наказания предусматривались за бродяжничество. Законами 1536, 1547, 1572 гг., прозванными в народе «кровавым законодательством», допускалось обращение человека , отказавшегося от работы на предложенных ему условиях, в рабство, разрешалось клеймить нищих, отрезать уши у закоренелых бродяг и предавать их смертной казни при рецидиве. При этом смертную казнь стремились осуществлять в наиболее мучительных формах (вспарывание живота и вырывание внутренностей, кипячение в масле, колесование, четвертование, распятие, закапывание живьем и др.). Тюремное заключение было также крайне тяжелым. При содержании заключенных не делалось половых, возрастных и др. различий. Лица разного пола и возраста, совершившие преступления различной тяжести, нередко содержались в одном помещении.

Становление уголовного права осуществлялось как на прецедентной основе, так и на основе статутов. При этом законодательная база уголовного права развивалась в сторону расширения перечня преступных деяний и наказаний за них. Вместе с тем следует отметить, что английский суд был мало связан точными нормами в определении преступности деяния и меры наказания за него. Прецедентная система являлась очень гибкой и предоставляла возможность суду безграничного толкования и отыскания сходных прецедентов.

Этапы развития английского феодального государства. Историки считают основными этапами развития английского феодального государства:

1) период англосаксонской раннефеодальной монархии (V- -XI вв.);

2) период централизованной сеньориальной монархии (XI- -XII вв.);

период сословно-представительной монархии (вторая половина XIII в. - -XV в.);

3) период абсолютной монархии (конец XV в. - -середина XVII в.).

Феодальное государство англосаксов возникло на полуострове, именуемом Британией. Ранее французы называли Британией все острова, расположенные на севере от Франции. Название «Англия » вошло в обиход позднее, с X в, когда часть Британских островов была покорена одним из могущест­венных пэров Франции бароном Вильгельмом Нормандским. Он и на­звал страну Англией (сх. 9).

Коренными обитателями Британии были бритты, позже - - кель­ты. В I в. до н.э., воспользовавшись междоусобными племенными войнами, которые вели между собой аборигены, Британию поработили римляне, удерживая ее за собой почти 500 лет. В I в. н. э. Британия была одной из окраинных провинций Римской империи. Однако, после распада Римской империи ее легионы покинули Британию. Началось заво­евание Британии англосаксами - - северогерманскими племенами англов, саксов и ютов, оттеснивших кельтское население (бриттов) на окраины острова.

На терри­тории Британских островов в V в. возникли кельтские и британские протогосударства. История их становления и развития до сих пор недостаточно изучена. Сведения о существовании таких государств содержатся в легендах и мифах о "рыцарях круглого стола" и короле Артуре. Есть предположения, что эти государства находились на более высоком социально-политическом уровне по сравнению с англо-саксами и ютами того времени. Дальнейшему развитию протогосударств бриттов и кельтов помешали начавшиеся с V в. вторжения германских племен (англов, саксов и ютов).

Вскоре на территории Британии, за исключением Уэльса, Корнуэла и Шотландии, возник ряд варварских королевств. В VII в. на севере Британии образовались три королевства - - Уэссекс, Эссекс и Сессекс. В центре и на севере, где поселились англы, возникли коро­левства Нортумбрия, Мерсия и Восточная Англия. На юге страны обосновались юты, образовав государство Кент. Главенствующую роль среди этих королевств сначала играли Нортумбрия и Мерсия, но с VIII в. все семь королевств создали единое государство под главен­ством Уэссекса. Первым его королем стал Экберт. Это объединение было вызвано необходимостью, с одной стороны, решения общих го­сударственных задач, с другой - подавления сопротивления завоеванных народов (бриттов и кельтов) и порабощения собственного народа - - свободных крестьян-общинников.

Немаловажную роль в объедини­тельном процессе сыграло принятие в VII в. христианства, а позднее - - борьба против нашествия скандинавских племен, главным образом датчан (IX- -XI вв.). Все эти факторы способствовали преобразованию существовавших у англосаксов до их вторжения в Англию протогосу­дарств в государство. Традиционно история государства и права Анг­лии в литературе начинает освещаться с истории становления и разви­тия англосаксонских королевств.

В первое столетие после завоевания основу общества составляли сво­бодные крестьяне-общинники (керлы) и знатные люди (эрлы). Родовая знать сначала занимала особое положение, но постепенно была оттеснена дружинниками, на которых опирался король, утверждая свою власть, и которым он раздавал земельные пожалования - - общинные земли вме­сте с жившими на них крестьянами. Крестьяне несли в пользу земель­ных собственников повинности и были лично зависимыми от своих господ. Те крестьяне, которые оставались свободными, выполня­ли повинности в пользу государства (сх. 10).

По мере роста социального неравенства и разложения общины эрлы превращались в крупных землевладельцев - - лэндлордов.

К XI в. благодаря поддержке как со стороны королевской власти, так и церкви, поощрявшей развитие феодальной собственности на землю и оправдывавшей закабаление крестьян, общинные отношения были заме­нены феодальными.

В англосаксонскую эпоху потребности обороны в борьбе с набегами норманнов и необходимость сплочения всех высших социальных слоев с целью преодоления сопротивления крестьян закрепощению создали предпосылки для возвышения и укрепления королевской власти. Не­смотря на то, что еще сохранялись отношение к королю как к военно­му предводителю и принцип выборов при замещении престола, монарх постепенно утвердил: свое право верховной собственности на землю; монопольное право на чеканку монеты, на сбор пошлин; право на получение натуральных поставок co вcero свободного населе­ния; право на военную службу со стороны свободных.

Королевский двор сделался центром управления страной, а королевс­кие приближенные - - должностными лицами государства. Высшим государственным органом был уитанагемот - - совет уитанов, в который входили король, высшее духовенство, светская знать. Основ­ными функциями этого совета были избрание королей и высший суд. Местное управление в Англии сохраняло принципы территориального самоуправления.

Главными территориальными единицами страны в X в. стали 32 округа - - графства, центрами которых были укрепленные города. Наиболее важные местные дела дважды в год обсуждались на собрании графства. В нем должны были участвовать все свободные люди округа. Города и порты имели свои собственные собрания, со временем пре­вратившиеся в городские и купеческие суды. Существовали также со­брания деревень. Графство возглавлял олдэрмен, назначаемый королем с согласия уита­нагемота из представителей местной знати и руководивший собранием графства, а также его вооруженными силами.

К X в. полицейские и судебные полномочия приобретает личный пред­ставитель короля - - герефа (назначался королем из среднего слоя слу­жилой знати), надзирающий за своевременным поступлением в казну налогов и судебных штрафов.

Завоевание Британии. Во второй половине XI в. Британия была завоевана одним из сильнейших пэров Франции нормандским герцо­гом Вильгельмом. В 1066 г. англосаксонский король Гарольд, возгла­вивший рыцарей и крестьянское ополчение, был убит. Вильгельм провозгласил себя королем и назвал страну Англией. Англосак­сонская знать, противившаяся завоевателям, была полностью истреб­лена, а земли у 4000 англосаксонских лордов были отобраны. Четвер­тая часть их была передана церкви, 1/5 король забрал себе, а остав­шиеся были поделены между знатными французскими баронами. Ка­ждый барон получил 7 частей земли, расположенной среди владений других баронов. Все феодалы (крупные и мелкие) бы­ли объявлены непосредственными вассалами короля. Правило "вассал моего вассала - - не мой вассал", распространенное во Франции, здесь не действовало.

В Англии сформировалась относительно сильная королевская администрация. Наличие сильной королевской власти было обуслов­лено рядом факторов: во-первых, огромный земельный массив в стра­не был сосредоточен в руках короля, что являлось важной материаль­ной базой его власти; во-вторых, все свободные держатели земли (ме­стные и пришлые) стали непосредственными вассалами короля, обя­занными ему тем, что у первых земли были сохранены, а вторым да­рованы; в-третьих, завоеватели столкнулись с сильным сопротивлени­ем англосаксонского народа; в-четвертых, у крупных феодалов не хва­тало сил для сопротивления. Большая часть англосаксонской знати была истреблена, а консолидации сил французских баронов мешало чересполосное расположение земель. Дальнейшее укрепление коро­левской власти было связано с ростом городов, большинство из кото­рых находилось в подчинении короля. Благодаря связям с Нормандией в Англии стали бурно развиваться торговля и ремесла. Города (к XIII в. их уже насчитывалось около 80) служили важной опорой королев­ской власти.

Таким образом, если усиление королевской власти до норманд­ского вторжения диктовалось экономическими причинами, интереса­ми феодализирующейся знати и необходимостью разграбления кре­стьянских земель и закабаления крестьян, то с приходом норманнов и ростом городов появились и другие причины. Монархию в Англии XI- -ХП вв. можно назвать сеньоральной с большой натяжкой (табл. 7).

Таблица 7.

Становление парламента. Поскольку английский король не считал себя связанным Хартией, в 1258 г. был созван совет 25 баро­нов, вошедший в историю под названием парламента, который выра­ботал Оксфордские провизии. При короле создавался постоянный Со­вет пятнадцати, который должен был давать советы королю по управ­лению государством. Для решения наиболее важных дел надлежало созывать парламент три раза в год. Помимо 15 членов совета в этот парламент включались еще 12 созываемых баронами человек, высшие должностные лица (канцлер, юстициарий, казначей королевства, ше­рифы), которые назначались сроком на 1 год. Они должны были нести ответственность не только перед королем, но и перед парламентом. Король разгромил мятежных баронов, возглавляемых Симоном де Монфором. В 1295 г. им был созван парламент, получивший название "образцового". Последующие парламенты созывались в таком же со­ставе, т.е. с участием всех сословий: баронов, рыцарства, духовенства и горожан.

Структура парламента оформилась позднее. В XIV в. парламент был разделен на 2 палаты: верхнюю (палата лордов) и нижнюю (пала­та общин). С XV в. утвердился обычай приглашать в палату лордов тех, кто имел от короля патент о даровании титула герцога, маркиза, графа, виконта или барона. Лорды, заседавшие в этой палате, доби­лись права передавать эту должность по наследству.

Порядок формирования второй палаты (палаты общин) был оп­ределен законом 1430 г. Право голоса получили только те лица, кото­рые проживали в графстве постоянно и владели фригольдом, прино­сящим доход не менее 40 шиллингов. Причем подчеркивалось, что избирателями должны быть рыцари, опоясанные мечом, но не кресть­яне, хотя бы они были свободными и зажиточными. Но в 1278 г. Эду­ард I издал указ, предписывающий каждому землевладельцу, если его состояние достигало 20 фунтов стерлингов, приобретать рыцарский патент. Порядок выборов в городах не был одинаковым. В одних го­родах требовалось уплатить подушный налог, в других - - владеть сво­бодным городским держанием, в третьих - - иметь "свой очаг", в чет­вертых - - быть членом купеческой гильдии.

Правовой статус парламента отличался от Генеральных штатов во Франции. Английский парламент получил то, чего добивались Ге­неральные Штаты. В компетенцию парламента входило не только во­тирование налогов, но и контроль за их исполнением и использовани­ем. В 1297 г. Эдуард I постановил, что налоги будут вводиться с со­гласия парламента. В 1340 г. было установлено, что король не может вводить прямые налоги и подобные подати без согласия парламента. Король обязывался отчитываться перед палатой общин о расходова­нии финансов.

Парламент добился права участвовать в законодательном про­цессе, издавать акты законодательного характера (статуты), которые нередко по своей юридической силе превосходили королевские указы. Еще при Эдуарде I палата лордов стала выполнять функции Верховно­го суда в отношении королевских министров, допустивших злоупот­ребления. Права возбуждать уголовное дело против королевских ми­нистров добилась еще ранее палата общин.

Палата общин, помимо права введения налогов, получила право контроля над таможенными пошлинами. В XIV в. король подписал акт, предписывающий назначать должностных лиц (канцлер, казначей, судьи высших королевских судов и др.) по согласованию с парламен­том.

Централизованная сеньориальная монархия в Англии. В течение сеньориальной монархии(XI-- ХII вв.) в Англии завершилось становление феодального строя. После норман­дского завоевания закрепилась характерная особенность анг­лийского феодализма - - политическое объединение страны и централи­зация государственной власти.

Короли Нормандской династии находили прочную опору в слое сред­них и мелких феодалов; поддержка крупных феодалов носила относи­тельный и временный характер, так как они сами стремились к само­стоятельности. Тем не менее при оформлении феодально-иерархичес­кой лестницы установилась прямая вассальная зависимость всех феода­лов от короля, что отличает Англию от других стран Европы. В 1086 г. была проведена всеобщая поземельная перепись ("Книга Страш­ного суда"), закрепившая за каждым феодалом его земельные владения и место в системе феодальной иерархии.

Свободные крестьяне по большей части были записаны в ней как кре­постные - - вилланы, остальные - - как фригольдеры . Для английских вилланов характерны повинности "по воле лорда", тя­желая барщина, строгое ограничение прав ухода с надела, подсудность только суду своего лорда (сеньориальная юстиция). Фригольдерство предполагало свободное держание, противопоставляв­шееся вилланскому держанию, на условиях выплаты ренты (сравни­тельно низкой). Для крестьян-фригольдеров были характерны личная свобода, фиксированность ренты, право свободного завещания, разде­ла и отчуждения держания, а также право защиты в королевских судах (табл. 8).

Таблица 8.

В результате реформ Генриха II Плантагенета (правил в 1154-1189 гг.) укрепились судеб­ные, военные и финансовые полномочия королевской власти. Основные направления этих реформ - - создание системы центральных финан­совых (Палата Шахматной доски) и судебных (Вестминстерские королевские суды и система разъездных судей) учреждений, а также реорганизация армии (замена обязательной службы вассалов короля выкупом - - «щитовыми деньгами») (табл. 9).

Таблица 9.

Усилению монархии способствовали также появление (с X в.) и рост городов как центров ремесла и торговли. Города обычно получали право на самоуправление и ежегодно уплачивали королю (по большей части они были расположены на королевской земле) определенную денеж­ную сумму.

Горожане и фригольдеры нуждались в охране со стороны королевской власти и поддерживали ее, что также усиливало монархию. Ввиду развития товарно-денежных отношений и роста рыночных свя­зей подати и повинности все больше приобретали денежный характер . Так, например, рыцари, обязанные сюзерену военной службой, уже в XII в. часто заме­няли ее денежным взносом (так называемые "щитовые деньги"), крестьяне также взамен исполнения повинностей часто вносили денеж­ные платежи.

Переход к новой форме государства - - к сословно-представительной мо­нархии (вторая половина XIII в. - - конец XV в.) - - осуществился в результате гражданской войны 1263 - 1267 гг.

С конца XII в. королевская власть стала наносить ущерб интересам зна­чительной части населения: проводились конфискации земель; притес­нялись крупные земельные собственники; вводились новые денежные поборы и повинности. Страна ответила на это рядом оппозиционных выступлений, и в начале XIII в., после восстания баронов, поддержан­ного рыцарями и горожанами, король Иоанн Безземельный подписал Великую хартию вольностей (1215 г.), которая считается первым кон­ституционным актом Англии. Главное содержание 63-х статей Хартии - - достижение компро­мисса короля с баронами; требованиям рыцарей, горожан, купцов, а тем более крестьян, уде­лено значительно меньше внимания (табл. 10).

После нового политического конфликта в 1258 г. король Генрих III ут­вердил Оксфордские провизии, устанавливавшие режим баронской оли­гархии. В ответ недовольные рыцари при поддержке горожан и некото­рых баронов потребовали от короля подписания Вестминстерских про­визий ,защищавших рыцарство и свободных крестьян от произвола круп­ных феодалов и королевской администрации.

В 1263 г. началась граждан­ская война, длившаяся до 1267 г. Ее итогом было создание первого анг­лийского парламента, окончательно утвердившегося при Эдуарде I. В XIV в. (1352 г.) парламент стал двухпалатным:

· верхняя палата - - палата лордов , где заседали бароны и высшее духовен­ство;

· нижняя палата - - палата общин , где заседали рыцари и городская вер­хушка вместе с низшим духовенством, чей прочный союз обеспечил палате общин большее политическое вли­яние, чем влияние сословно-представительных собраний в других странах (табл. 11).

Таблица 10.

Таблица 11.

Парламент 1265 г. - учреждение сословно-представительного органа власти -Парламента. С 1295 г. он превращается в постоянное зако­нодательное собрание Англии.
С 1352 г. парламент Англии становится бикамеральным (двухпалатным)
ß ß
Палата лордов Состоит из наследственных и пожиз­ненно назначаемых монархом пэров (дворянство, духовенство) Палата общин Состоит из горожан и рыцарей, которые избирались
Компетенция Парламента m Разрешение (вотирование) налогов (с 1297 г.). m Контроль за их использованием (с XIV в.). m Участие в издании законов (с 1414 г.). m Право контроля над высшими должностными лицами. m Право выступать в качестве высшего судебного органа (палата лордов).

Управление на местах осуществляли шериф с помощником - - бейли­фом , а также избиравшиеся в местных собраниях коронеры и констеб­ли.

Полицейскими и судебными полномочиями наделялись назначаемые королем мировые судьи .

Высшими судами в этот период были Суд королевской скамьи, Суд об­щих тяжб и Суд казначейства.

Англия в период абсолютной монархии. С конца XIV в. в Англии быстрым темпом идет преобразование феодального землевладения в капиталистическое, что означает ликвидацию барщины, падение феодальной ренты, сдачи барской земли в аренду крестьянам за сравнительно умеренную плату, уничтожение крепостного права и превращение крепостных крестьян в копигольдеров.

Крупное феодальное хозяйство в течение XV в. приходит в упадок, его доходы сокращаются. Развитие товарно-денежных отношений соответствовало накоплению капитала и возникновению первых мануфактур в шерстяной промыш­ленности.

К концу XV в. - - началу XVI в. изменился облик английского дворянства , т.к. старая феодальная знать была истреблена в междоусобной войне Алой и Белой Роз. На основе средних слоев дворянства образовалось «новое дворянство» - - джентри , пополнявшееся выходцами из городской буржуазии (купцов и ростовщиков) и разбогатевшего крестьянства, которые покупали земельные владения светских и духовных феодалов с целью разведения на них тонкорунных овец. Интересы джентри были близки интересам буржуазии.

Особенность экономического развития Англии этого периода - - форми­рование капиталистических элементов в деревне раньше, чем в городах. Быстрое развитие сукноделия, ставшего основной отраслью английс­кой промышленности, повлекло увеличение спроса на шерсть и вызва­ло стремление расширить пастбища для овец. В Англии начался аграр­ный переворот. Не довольствуясь захватом общинных земель, крупные землевладельцы насильственно сгоняли с земли крестьян, разрушали их дома и целые деревни. Имущественное расслоение сельского населения привело к выделению:

1. фермеров-фригольдеров (free holder - - свободное держание) как зажиточной верхушки крестьянства, эксп­луатировавшей наемный труд и часто переходившей в ряды крупных арендаторов;

2. копигольдеров (copy holder - - держатель копии документа о предоставлении земли на праве аренды) как малоземельных арендаторов и безземельных батра­ков.

Началом эпохи английского абсолютизма считаетсяправление династии Тюдоров в конце XV в. (табл. 12).

Таблица 12.

Центральными органами власти и управления в этот период в Англии становятся:

· король, сосредоточивший в своих руках всю реальную власть;

· Тайный совет, который составляли представители феодальной знати, нового дворянства и буржуазии. Он обладал широкой компетен­цией: управлял заморскими колониями, регулировал внешнюю тор­говлю. При участии Тайного совета издавались ордонансы, он рассматривал неко­торые судебные дела в качестве суда первой инстанции и в апелляционном порядке;

· парламент, состоявший, как и в XIV в., из двух палат - - палаты лордов и палаты общин.

С XV в. палата лордов формировалась преимущественно из наслед­ственных пэров, палата общин - - из представителей дворянства и го­родской верхушки. Духовенство не было выделено как сословие в анг­лийском парламенте - - духовные прелаты вошли в палату лордов. Остальное духовенство не получило представительства в парламенте (сх. 11).

В период абсолютизма возросла зависимость системы местных органов управления от центральных органов власти. Так, в графствах была учреждена должность лорда-лейтенанта. Лорд-лейте­нант назначался непосредственно королем; в его функции входило ру­ководство местным ополчением, деятельностью мировых судей и по­лиции.

Низовой местной самоуправляемой единицей стал церковный приход. В его компетенцию входили вопросы местного церковного и территориаль­ного управления. Собрание прихожан, плативших налоги, решало воп­росы распределения налогов, ремонта дорог и мостов и т. п., а также избирало должностных лиц прихода. Ведение церковных дел осуществ­лялось настоятелем прихода, деятельность которого была поставлена под контроль мировых судей, а через них - под контроль органов управ­ления графствами и центральных органов (сх. 12).

При абсолютизме важнейшими судебными инстанциями были Суд коро­левской скамьи, Суд общих тяжб и Суд канцлера.

Оформились структура и юрисдикция центральных Вестминстерских судов, в том числе Суда канцлера (право справедливости) и Высшего суда адмиралтей­ства . Были созданы также чрезвычайные суды, самые известные из ко­торых - - Звездная палата (по сути политический трибунал), а также Высокая Комиссия (для рассмотрения дел о духовном инакомыслии).

Расширилась судебная компетенция мировых судей. Все уголовные дела разъездным и мировым судьям предписывалось рассматривать после утверждения по ним обвинительного акта большим жюри (16- -23 человека). В состав уголовного суда включались присяжные заседатели.

Право средневековой Англии. Английское право не знало обновления ни на базе римского права, ни в силу кодификации, что характерно для французского права и для других правовых систем романо-германской правовой семьи. Оно развивалось автономным путем, контакты с Европейским континентом оказали на него лишь незначительное влияние. Английские юристы любят подчеркивать историческую преемственность своего права и гордятся этим обстоятельством и не без оснований рассматривают его как доказательство великой мудрости общего права, его способности приспосабливаться к меняющимся условиям, его непреходящей ценности. Не следует, однако, преувеличивать этот «исторический» характер английского права.

В истории английского права ученые выделяют четыре основных периода. Первый период предшествовал нормандскому завоеванию 1066 года; второй, от 1066 года до установления династии Тюдоров (1485 г), - - период становления общего права, когда оно утверждается, преодолевая сопротивление местных обычаев. Условия этого периода оказали на правовую систему влияние, ощущаемое еще и в настоящее время. Третий период, с 1485 до 1832 года, - - расцвет общего права; однако оно вынуждено было пойти на компромисс с дополнительной правовой системой, что нашло свое выражение в «нормах справедливости». Четвертый период - - с 1832 года и до наших дней, - - когда общее право встретилось с невиданным развитием законодательства и должно было приспособиться к обществу, где постоянно усиливается значение государственной администрации.

Есть дата, которая является основополагающей в истории английского права, как и в истории самой Англии и Европы, - - это 1066 год, когда Англия была завоевана нормандцами. Период, предшествовавший этой дате, в Англии называют периодом англосаксонского права. Римское господство, хотя оно и длилось в Англии четыре столетия - - от императора Клавдия до начала V века, - - оставило в Англии небольшой след.

Для историков английского права история права начинается с эпохи, когда римское господство прекратилось и различные племена германского происхождения - - саксы, англы, юты, датчане - возобладали в Англии. Именно в эту эпоху Англия была обращена в христианство миссией святого Августина Кентерберийского (596 г).

Право англосаксонской эпохи малоизвестно. После обращения в христианство законы составлялись так же, как и в континентальной Европе, с тем лишь отличием, что писались они не на латыни, а на англосаксонском языке. Как и другие варварские законы, они регулировали только очень ограниченные аспекты общественных отношений.

Законы Этельберта, составленные около 600 года, включают всего 90 коротких фраз. Законы датского короля Канута (1017- -1035 гг.), составленные четырьмя веками позже, гораздо более разработаны и знаменуют уже переход от эры общинно-племенной к феодализму. Персональный принцип уступает место, территориальному, но действующее право остается сугубо местным, хотя страна и была подчинена единому суверену. До нормандского завоевания не было права, общего для всей Англии.

Само по себе нормандское завоевание не изменило существовавшего положения. Вильгельм Завоеватель (как неудачно его называют) претендовал на господство в Англии на основании наследственных титулов, а не в силу права завоевателя. Он специально заявил о сохранении действия англосаксонского права, и даже в наши дни английские юристы и судьи в ряде случаев упоминают и даже применяют тот или иной закон англосаксонской эпохи. Однако нормандское завоевание - - серьезнейшее событие в истории английского права, так как оно принесло в Англию вместе с иностранной оккупацией сильную централизованную власть, богатую опытом административного управления, испытанного в герцогстве Нормандия. С нормандским завоеванием общинно-племенная эпоха кончилась: в Англии установился феодализм.

Однако английский феодализм очень отличается от феодализма, существовавшего в эту же эпоху во Франции, в Германии или в Италии. Нормандские сеньоры, последовавшие за Вильгельмом в Англию, очутились в побежденной стране, которой они не знали, а нравы и население которой презирали. Они почув­ствовали необходимость сгруппироваться вокруг своего господина, чтобы защитить свои завоевания и свою собственность. Завоеватель сумел избежать опасности, которую представляли "для него слишком мощные вассалы: при распределении земель, которые он раздавал своим соратникам, он не создал ни одного крупного феода, и поэтому ни один «барон» не мог соперничать с ним.

В 1290 году был принят закон («Quia emptores»), по которому только король мог жаловать земли, что еще раз подтвердило прямую зависимость феодалов от короля. Дух организации и дисциплины выразился в создании в 1086 году «Книги страшного суда», в которую было занесено 1 5 тысяч поместий (manors) и 200 тысяч дворов, существовавших тогда в Англии. Дух военной организованности и дисциплины, характерный, в отличие от Европейского континента, для английского феодализма, отразился и на развитии общего права.

Общее право называлось comune ley на нормандском жаргоне, который с царства Эдуарда I (1272 - - 1307 гг.) до XVII века был разговорным языком для юристов Англии, тогда как письменностью, как и в остальной Европе, была латынь. Французский был придворным языком до воцарения Тюдоров в конце XV века. Естественно, что этот же язык использовали королевские суды и по мере расширения их компетенции английский язык вытеснялся из судебной сферы. Хотя позднее начался обратный процесс и с XVI века в судах преобладал английский язык, тем не менее лишь в 1731 г. (после неудачных попыток, предпринимавшихся в 1362 и 1650 гг. при Кромвеле) он был объявлен официальным, а французский и латынь это качество потеряли.

Общее право, в противовес местным обычаям - - это право, общее для всей Англии. В 1066 году оно еще не существовало. Собрание свободных людей, называемое Судом графства (County Court), и его подразделение Суд сотни (Hundred Court) осуществляли в тот период правосудие на основе местных обычаев в условиях строжайшего формализма.

После завоевания суды графств и суды сотен были постепенно заменены феодальной юрисдикцией нового типа (суды баронов, мэнорские суды и т.п.), которые судили также на основе обычного права сугубо локального характера. В сфере действия церковной юрисдикции, созданной после завоевания, применялось каноническое право, общее для всего христианства. Общее право - - право английское и общее для всей Англии - - было создано исключительно королевскими судами, называвшимися обычно Вестминстерскими - - по месту, где они заседали начиная с XIII века.

После нормандского завоевания королевские суды в Англии не имели универсальной компетенции. Споры передавались, как правило, в различные перечисленные ранее суды. Король осуществлял только «высший суд». Он вмешивался в споры в исключительных случаях: если существовала угроза миру в королевстве или если обстоятельства дела были таковы, что его нельзя было разрешить в обычном порядке. Суд, где король решал дела с помощью своих приближенных (Curia regis), - - это, по существу, суд особо знатных людей и особо крупных дел, а не обычный суд, доступный каждому.

В рамках Курии в XIII веке сложились автономные образования, в том числе наделенные судебной компетенцией комиссии с постоянным местопребыванием в Вестминстере. Компетенция этих судов была ограничена, они должны были считаться с сеньорами, которые хотели быть хозяевами у себя дома и вовсе не выражали готовности подчиняться судебным вердиктам. Вмешательство королевской власти в дела сеньоров и их подданных казалось сеньорам невозможным и противоречащим естественному порядку вещей.

Королевские суды, наконец, не могли даже осуществлять правосудие в качестве апелляционной инстанции по всем спорам, возникающим в королевстве. Вмешательство этих судов ограничивалось главным образом тремя категориями дел: делами, затрагивающими королевские финансы, делами, касающимися земельной собственности и недвижимости, тяжкими уголовными преступлениями, затрагивающими мир в королевстве. В судебных органах (Суде казначейства, Суде общегражданских исков и Суде королевской скамьи) сначала рассматривались только определенные дела из указанных трех категорий, но вскоре это разделение компетенции отпало и каждый из трех королевских судов Вестминстера мог рассматривать все дела, подпадающие под королевскую юрисдикцию.

Все остальные дела, кроме упомянутых трех категорий, по-прежнему разрешались вне королевской юрисдикции Судом графства или Судом сотни, феодальными и церковными судами, а позднее в соответствующих случаях и различными коммерческими судами, которым право отправлять правосудие было предоставлено в связи с проведением различных ярмарок и торгов и которые применяли международное торговое право - - Lex merkcatoria, или Ley merhant.

Канцлер и королевские судьи были заинтересованы в том, чтобы увеличить упомянутый список предписаний, учитывая доходы, которые они получали за рассмотрение дел. С другой стороны, король стремился укрепить свою власть и расширить свои судебные полномочия в государстве. К расширению компетенции королевские суды толкало и все возрастающее число обращений к ней частных лиц, ставивших королевскую юрисдикцию выше всякой другой. Ведь только королевские суды могли реально обеспечить явку свидетелей в суд и исполнение вынесенных решений. И только король и церковь могли обязать своих подданных принести присягу.

В силу всех этих причин королевские суды расширяли свою юрисдикцию и в конце средних веков стали единственным органом правосудия. Сеньоральные суды постигла та же участь, что и суды сотни, на долю муниципальных и торговых судов осталось немного малозначительных дел, а церковные суды рассматривали лишь споры, связанные со святостью брака или дисциплинарными проступками священнослужителей.

Английскому средневековому вещному праву известно деление имуще­ства на движимое и недвижимое , но более распространенным и тради­ционным было деление вещей на реальную собственность и персональную собственность:

· реальная собственность защищалась реальными исками (в случае успеха которых утраченная вещь возвращалась владельцу). К реальной собствен­ности относились родовая недвижимость, а также такие права на зем­лю, которые носили характер свободного держания, феодального владе­ния от короля или от другого лорда;

· персональная собственность защищалась персональными исками. К ней относились все прочие вещи.

Земля занимала особое место в английском средневековом праве. Зе­мельные права определялись двумя главными понятиями:

1. владение, держание (tenancy);

2. объем владельческих прав, правовых интересов (estate).

Владение могло быть или свободным (фригольд) - - владение землей, полученной на условиях не­сения рыцарской службы или по праву личной службы, а также земле­владение свободного крестьянина (сокаж), или несвободным (копигольд) - владение землей на условиях исполнения личных и поземельных повинностей крестьянина в пользу лорда; со временем превратилось в наследственное право феодальной аренды.

Понятие объема владельческих прав на недвижимость (estate) включает права лиц, которые участвуют в отношениях владения, пользования, распоряжения и контроля над собственностью. Estate также дает представ­ление о наборе технических средств для передачи собственности. Исто­рически развиваясь, право владения недвижимостью имело следующие формы:

· получение лордами права продажи земли при условии, что на нового ее держателя переходят все служебные повинности прежнего;

· владение, близкое к частной собственности, с тем лишь отличием, что при отсутствии наследников земля не становилась выморочной;

· заповедные права на землю (права "заповедных земель");

· пожизненное владение;

· владение на определенный срок.

Сугубо английским институтом вещного права стал институт доверитель­ной собственности (траст): одно лицо передает другому в собствен­ность свое имущество или его часть с тем, чтобы получатель, став фор­мально собственником, управлял имуществом и использовал его в интересах прежнего собственника или по его указанию.

По мере развития рыночных отношений в английском праве стало скла­дываться и развиваться обязательственное право: обязательства из де­ликтов и договоров.

Средневековому английскому обязательственному праву известны в числе прочих следующие формы исков:

· иск о долге;

· иск об отчете (лица, которому были доверены чужие деньги);

· иск о соглашении (требование к должнику исполнить обязательство, установленное соглашением сторон);

· иск о защите словесных соглашений.

Семейное право средневековой Англии определялось интересами охра­ны и защиты феодального землевладения. Как и в других странах Евро­пы этого периода, оно регулировалось нормами канонического права, например: церковная форма брака, запрещение развода или двоеженства и пр.

Английская средневековая семья носила патриархальный характер. Дви­жимое имущество женщины при вступлении в брак переходило к мужу; в отношении недвижимого имущества устанавливалось его управление. Замужняя женщина не имела права на самостоятельное заключение договоров, на выступление в суде в свою защиту. Замужние женщины в крестьянских, ремесленных и купеческих семьях пользовались боль­шей дееспособностью - - они могли управлять своим имуществом, зак­лючать сделки, заниматься торговлей.

Англосаксонским обычным правом развод признавался, хотя канони­ческое право его не допускало, разрешая лишь при определенных обстоятельствах раздельное проживание супругов. В случае развода или в случае смерти мужа женщина, уходя из семьи мужа, получала свою долю семейного имущества.

Английское средневековое право знало наследование и по закону , и по завещанию.

При наследовании по закону утвердился принцип майората во избежа­ние дробления феода - - передача по наследству земельной собственности старшему сыну, а при его отсутствии - - старшему в роде. Наследование по завещанию в некоторых местностях ограничивалось, например: запрещалось отстранять от наследования законных наследников.

Английское уголовное право всредневековый период традиционно подразделяло все преступления на три группы:

· фелония - - понятие, сложившееся еще в XIII в. и означавшее тяжкие преступления (тяжкое убийство, простое убийство, похищение имущества, насильственное проникновение в чужое жилище ночью с целью их со­вершения и др.). Фелония каралась смертной казнью и конфискацией имущества;

· измена, выделившаяся из числа других преступлений в XIV в. и ставшая самым тяжким преступлением. В понятие измены входило нарушение долга верности королю со стороны его подданных (великая измена), а также совершение преступлений против государственной безопасности (призыв к мятежу, незаконное сборище в целях учинения беспоряд­ков, сговор, соглашение двух или более лиц с противозаконными на­мерениями);

· мисдиминор - - понятие, которое постепенно развилось из правонарушений, ранее наказывавшихся лишь взысканием причиненного ущерба в гражданском порядке. Со временем в эту группу преступлений были включены мошенничество, изготовление фальшивых документов, подлог. Мисдиминор карался тюремным заключением или штрафом.

Судебный процесс в XII- -XIII вв. носил обвинительный характер. В даль­нейшем английское судопроизводство стало обвинительно-состязатель­ным как по гражданским, так и по уголовным делам. Предварительного следствия не существовало.

Церковные суды прибегали к услугам расследователей, которые изучали доказательства и устанавливали факты. Их заключения являлись осно­вой решения.

В судах общего права доказательства собирались самими сторонами. В конце XV в. стали созываться специальные жюри обвинительных при­сяжных с целью проверки материалов обвинения. Если они признавали достаточными доводы в пользу обвинения, то составляли документ об обвинении. Такую проверку мог проводить и мировой судья. После того как стороны предоставляли свои доказательства, судья дол­жен был суммировать обстоятельства дела и дать совет присяжным, указывая на правовые вопросы по делу. Суд присяжных выносил вердикт о виновности или невиновности обвиняемого.

Контрольные вопросы

· Что представляла собой Англия до нормандского завоевания?

· Как возникло общее право и суд присяжных?

· Какое место занимает Великая Хартия Вольностей в консти­туционной истории страны?

· Как и когда произошло образование и упрочение парламента?

· Как определить «право справедливости»? В чем его отличие от общего права?

· Почему английский абсолютизм называют «незавершенным»?



Поддержите проект — поделитесь ссылкой, спасибо!
Читайте также
Яблочный пудинг с манкой для детей Молочный пудинг для ребенка 1 5 Яблочный пудинг с манкой для детей Молочный пудинг для ребенка 1 5 вышивка – все толкования вышивка – все толкования Избранное для мирян Желание и намерение Избранное для мирян Желание и намерение